10 ý kiến thảo luận tại Hội nghị đã phân tích, làm rõ những kết quả Thành phố Hà Nội đã đạt được trong năm 2023, đề xuất những giải pháp thực hiện mục tiêu năm 2024. Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố Hà Nội đã tiến hành bỏ phiếu kín đánh giá xếp loại chất lượng Đảng bộ thành phố năm 2023 theo Quy định số 124-QĐ/TW ngày 4/10/2023 của Bộ Chính trị. Kết quả 100% Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố nhất trí đánh giá xếp loại Đảng bộ thành phố hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trong năm 2023.

Phát biểu bế mạc Hội nghị, Bí thư Thành ủy Đinh Tiến Dũng đề nghị Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố phát huy những kết quả đã đạt được, bám sát chủ đề công tác “Kỷ cương, trách nhiệm, hành động, sáng tạo, phát triển” gắn với thực hiện Chỉ thị số 24 của Ban Thường vụ Thành ủy để phấn đấu nỗ lực, hoàn thành toàn diện các mục tiêu đã đề ra trong năm 2024.

Đảng bộ Thành phố hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm 2023

Bí thư Thành ủy Đinh Tiến Dũng đã nhấn mạnh những kết quả thực hiện công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị năm 2023. Trong bối cảnh tình hình thế giới và trong nước có nhiều khó khăn, thách thức, toàn Đảng bộ Thành phố đã phát huy tinh thần đoàn kết, trách nhiệm, chủ động tập trung triển khai thực hiện đồng bộ, toàn diện các nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên; kịp thời chỉ đạo triển khai các nhiệm vụ có tính chiến lược phát triển Thủ đô; đồng thời, giải quyết tốt các nhiệm vụ đột xuất, phát sinh. Nổi bật trong đó là tổ chức thành công việc sơ kết giữa nhiệm kỳ Đại hội 17 Đảng bộ Thành phố và Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2020-2025; chỉ đạo các cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị tiến hành việc lấy phiếu tín nhiệm theo đúng Quy định số 96-QĐ/TW, ngày 02/02/2023 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 96/2023/QH15, ngày 23/6/2023 của Quốc hội và Kế hoạch số 186-KH/TU ngày 25/10/2023 của Ban Thường vụ Thành ủy.

HĐND Thành phố đã tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đối với 28 chức danh do HĐND Thành phố bầu. Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố đã tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đối với 16/18 đồng chí là Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy khóa 17, nhiệm kỳ 2020-2025 theo đúng quy định. Qua việc lấy phiếu tín nhiệm giúp các đồng chí tiếp tục phát huy tốt hơn những ưu điểm, bài học kinh nghiệm thành công có được trong nửa đầu nhiệm kỳ khóa 17; khắc phục có hiệu quả những hạn chế, khuyết điểm đã được chỉ ra, hoàn thành tốt hơn trọng trách của mình trước Đảng bộ, Chính quyền và Nhân dân Thủ đô.

Tiếp tục triển khai thực hiện tốt 10 Chương trình công tác toàn khóa, Đảng bộ Thành phố đã xây dựng nhiều Đề án, Kế hoạch để cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp thực hiện Nghị quyết Đại hội 13 của Đảng, Nghị quyết Đại hội 17 Đảng bộ Thành phố và các Chỉ thị, Nghị quyết của Trung ương. Sửa đổi, bổ sung Quy chế làm việc của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Thành ủy, Thường trực Thành ủy khóa 17.  Tích cực, chủ động làm việc với cơ quan Trung ương, các tỉnh thành bạn, các quận, huyện, thị xã để triển khai các nhiệm vụ quan trọng, cấp bách; quan tâm phát triển đồng đều, nhất là tạo điều kiện đối với những khu vực khó khăn của Thành phố.

Phương thức lãnh đạo của Thành ủy và các cấp ủy được đổi mới, lan tỏa mạnh mẽ tinh thần quyết liệt, sâu sát từ Thành phố tới cơ sở; tạo được động lực mới trong thực thi công vụ của toàn hệ thống chính trị, tiếp tục xác định rõ trọng tâm, trọng điểm, tập trung giải quyết việc mới, việc khó, những khó khăn, vướng mắc, đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền; chủ động triển khai xây dựng Phương án tổng thể sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 của thành phố Hà Nội; tổ chức thành công, mở rộng thí điểm thi tuyển lãnh đạo cấp phòng ở các khối; tổ chức thành công kỳ thi tuyển dụng công chức, viên chức khối cơ quan Đảng, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội thành phố Hà Nội năm 2023; thực hiện tốt chủ trương rà soát cơ cấu, tổ chức bộ máy các sở, ngành, sáp nhập thu gọn đầu mối các cơ quan, đơn vị; sắp xếp đơn vị sự nghiệp công; chỉ đạo rà soát, xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật, định mức chi phí, đơn giá, giá sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách Nhà nước…; đặc biệt, Hà Nội đã triển khai xây dựng giá tạm thời và thực hiện thí điểm đối với giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông sử dụng ngân sách Nhà nước của Thành phố.

Với quyết tâm tạo chuyển biến căn bản từ nhận thức đến hành động của các cấp ủy Đảng và cả hệ thống chính trị về tăng cường kỷ cương, kỷ luật và trách nhiệm giải quyết công việc, ngày 07/8/2023, Ban Thường vụ Thành ủy đã ban hành Chỉ thị số 24-CT/TU về tăng cường kỷ cương, kỷ luật và trách nhiệm giải quyết công việc trong hệ thống chính trị thành phố Hà Nội và Kế hoạch số 171-KH/TU về việc thực hiện Chỉ thị số 24-CT/TU. Qua hơn 5 tháng triển khai thực hiện, các cấp ủy, cơ quan, đơn vị đã tổ chức quán triệt cho trên 41 vạn cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, tạo thành đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng trong toàn Thành phố. Đến nay, đã có 118/118 đơn vị ban hành kế hoạch thực hiện Chỉ thị, tập trung kiểm tra, đôn đốc rà soát, kiểm điểm trách nhiệm các đơn vị trong việc thực hiện kỷ cương, kỷ luật và trách nhiệm giải quyết công việc. Có thể khẳng định, Chị thị 24 của Ban Thường vụ Thành ủy đã thực sự “thấm” và “ngấm” vào nhận thức và hành động của các cấp ủy Đảng, các tổ chức, cơ quan, đơn vị và cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động trong toàn hệ thống chính trị của Thành phố; là một “công cụ” hiệu quả để các tập thể và cá nhân “tự soi”, “tự sửa”, đồng thời cũng là một trong những căn cứ để xem xét và xử lý theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước đối với các tập thể, cá nhân khi có những biểu hiện vi phạm kỷ cương, kỷ luật và trách nhiệm giải quyết công việc.

Thành ủy, HĐND, UBND và toàn hệ thống chính trị Thành phố đã tập trung thực hiện các giải pháp để phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội theo hướng căn cơ, bền vững và đi vào chiều sâu; điểm nổi bật là tập trung xây dựng và hoàn thiện thể chế, chính sách phát triển Thủ đô nhằm kiến tạo và phân bổ không gian phát triển cho Thủ đô Hà Nội, trong đó Thành phố đã xây dựng Luật Thủ đô (sửa đổi) và lập quy hoạch Thủ đô, Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung Thủ đô để trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt, thông qua trong thời gian tới; đồng thời đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền; tăng cường kỷ cương, kỷ luật, trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu; từng bước khắc phục tình trạng đùn đẩy, né tránh, không dám làm, không dám tham mưu, đề xuất, không dám chịu trách nhiệm trong các cơ quan, đơn vị.

Kinh tế - xã hội năm 2023 của Thành phố cơ bản hoàn thành mục tiêu tổng quát. Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) tăng 6,27%, cao hơn mức bình quân chung cả nước; Quy mô GRDP Hà Nội tương đương 54,2 tỷ USD (tăng 2,8 tỷ USD so với năm 2022). GRDP bình quân đầu người ước đạt 151,1 triệu đồng/người/năm, tăng 9,2 triệu đồng so với năm 2022 (năm 2022 là 141,9 triệu đồng); cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực. Thu ngân ngân sách Nhà nước đạt hơn 410 nghìn tỷ đồng, vượt 16,3% dự toán, tăng 23% so với năm 2022. Thu hút đầu tư nước ngoài đạt gần 3 tỷ USD, tăng 64% so với năm 2022; Có 31,4 nghìn doanh nghiệp được thành lập, tăng 6,3% so với cùng kỳ. Lĩnh vực văn hóa, giáo dục, bảo tồn và phát huy di tích lịch sử văn hóa được quan tâm; an sinh xã hội được đảm bảo; đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân không ngừng được cải thiện. Công tác quy hoạch được đẩy nhanh tiến độ, hạ tầng kĩ thuật và phát triển đô thị được quan tâm; nhất là hạ tầng giao thông được đầu tư đồng bộ, nhiều công trình quan trọng đã được khởi công, hoàn thành đưa vào khai thác (nổi bật là đã khởi công Dự án Vành đai 4 - Vùng Thủ đô theo đúng tiến độ đề ra). Công tác xây dựng nông thôn đạt nhiều kết quả nổi bật. Công tác cải cách hành chính được đẩy mạnh, đồng bộ giữa cải cách thủ tục và cải cách bộ máy; kỷ cương hành chính được củng cố; chất lượng thực thi pháp luật được nâng cao.  Quốc phòng - an ninh được củng cố vững chắc, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo. Hoạt động đối ngoại tiếp tục được mở rộng và đạt nhiều kết quả tích cực. Hà Nội tiếp tục giữ vững môi trường bình yên, ổn định và phát triển; là điểm đến an ninh, an toàn cho bạn bè, du khách quốc tế và là nơi diễn ra các sự kiện, hội nghị quan trọng của đất nước.

Siết chặt kỷ luật, kỷ cương, đề cao trách nhiệm nêu gương

Về phương hướng, nhiệm vụ năm 2024, Bí thư Thành ủy Đinh Tiến Dũng nhấn mạnh 7 nhiệm vụ trọng tâm cần thực hiện. Bao gồm:

1. Tiếp tục đẩy mạnh và làm tốt hơn nữa công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị. Thực hiện hiệu quả chủ đề công tác năm 2024 là năm “Kỷ cương, trách nhiệm, hành động, sáng tạo, phát triển” gắn với Chỉ thị số 24-CT/TU của Ban Thường vụ Thành ủy; lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội 13 của Đảng, Nghị quyết Đại hội 17 Đảng bộ Thành phố, 10 chương trình công tác lớn của Thành ủy khóa 17 và các nhiệm vụ, chương trình công tác năm 2024 của Thành ủy đã đề ra. Chỉ đạo thực hiện tốt nhiệm vụ Trung ương giao. Kịp thời điều chỉnh, bổ sung vào chương trình làm việc những vấn đề quan trọng mới phát sinh để chủ động bàn bạc, xử lý, không để xảy ra đột xuất, bất ngờ.

2. Chỉ đạo triển khai thực hiện quyết liệt nhiệm vụ tại Nghị quyết số 15-NQ/TW ngày 05/5/2022 của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Tập trung phối hợp hoàn thiện hồ sơ Luật Thủ đô (sửa đổi) để trình Quốc hội thông qua tại Kỳ họp tháng 5/2024; đẩy nhanh tiến độ lập Quy hoạch Thủ đô thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng Thủ đô đến năm 2045 tầm nhìn đến năm 2065 gắn với định hướng phát triển Thủ đô Hà Nội “Văn hiến - Văn minh - Hiện đại”. Đồng thời, chủ động sớm xây dựng kế hoạch để triển khai thực hiện Luật Thủ đô (sửa đổi) và 02 Quy hoạch lớn của Thành phố ngay sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt, thông qua. Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ thực hiện Dự án Đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô theo kế hoạch đề ra và các đồ án, dự án, công trình trọng tâm, trọng điểm của Thành phố.

3. Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị theo tinh thần Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 17/11/2022 của Hội nghị lần thứ 6, Ban Chấp hành Trung ương khóa 13, gắn với kiểm soát quyền lực, phát huy dân chủ cơ sở, tăng cường kỷ cương, kỷ luật. Làm tốt công tác dự báo, nắm chắc tình hình cơ sở, nhất là những địa bàn tiềm ẩn phức tạp; định hướng tư tưởng, hướng dẫn dư luận; tăng cường đối thoại, lắng nghe, tiếp thu ý kiến góp ý của tổ chức, đảng viên và Nhân dân để lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát, kịp thời, có trọng tâm, trọng điểm. Thực hiện nghiêm Quy chế làm việc của Thành ủy và các cấp ủy, các quy chế phối hợp giải quyết các công việc liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành; đồng thời tiếp tục nghiên cứu, rà soát để sửa đổi, bổ sung Quy chế làm việc của Thành ủy theo hướng tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền; nâng cao hơn nữa chất lượng các cuộc họp Thường trực, Ban Thường vụ Thành ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố. Phát huy đoàn kết, thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ; vai trò nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp; phân công rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm; sâu sát cơ sở; chỉ đạo giải quyết, tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho cơ sở. Đẩy mạnh cải cách hành chính và thủ tục hành chính; đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền giữa các cấp chính quyền của Thành phố theo nguyên tắc cấp nào làm tốt thì để cấp đó triển khai thực hiện, đồng thời tăng tính chủ động cho các cấp, các ngành; thực hiện hiệu quả Nghị quyết của Ban Thường vụ Thành ủy về chuyển đổi số.

Thực hiện quyết liệt việc khắc phục các tồn tại, hạn chế đã chỉ ra sau kiểm điểm tự phê bình và phê bình năm 2023. Tập trung chỉ đạo thực hiện các Nghị quyết, Chỉ thị, Kế hoạch của Trung ương và Thành ủy, các kết luận thanh tra, kiểm toán, kiểm tra, giám sát.

4. Làm tốt hơn nữa công tác cán bộ để lựa chọn, bố trí đúng những người thật sự có đức, có tài, liêm chính, tâm huyết, trách nhiệm với công việc và sự phát triển của Thủ đô; chống mọi biểu hiện chạy chức, chạy quyền. Thực hiện công tác cán bộ gắn với thực hiện các chủ trương của Trung ương, Thành ủy về sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy hệ thống chính trị các cấp bảo đảm tinh gọn, hoạt động có hiệu quả; tiếp tục triển khai thực hiện các quy định, kế hoạch của Ban Thường vụ Thành ủy về luân chuyển, điều động cán bộ. Phát huy dân chủ, nâng cao ý thức trách nhiệm, nêu gương, tinh thần phục vụ Nhân dân của cán bộ, công chức, viên chức, trước hết là người đứng đầu, cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp. Có cơ chế, chính sách khuyến khích, bảo vệ những người năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm; kịp thời quan tâm, động viên, nâng cao tinh thần trách nhiệm với công việc của cán bộ, công chức, viên chức, quyết tâm khắc phục bằng được tình trạng làm việc cầm chừng, tâm lý e dè, “ngại” tham mưu.

5. Tập trung thực hiện tốt các nhiệm vụ thường xuyên trong công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị. Xây dựng các cấp chính quyền thật sự trong sạch, liêm chính, vững mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy Đảng, nhất là cấp cơ sở. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong việc thực thi công vụ; nâng cao đạo đức, văn hoá, tính chuyên nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức; kiên quyết phòng, chống, ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống và các biểu hiện tiêu cực khác; củng cố và tăng cường niềm tin của Nhân dân đối với Đảng.

6. Triển khai thực hiện hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội năm 2024 theo Kết luận Hội nghị lần thứ 14 Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố khóa 17. Giao Ban cán sự đảng UBND Thành phố xây dựng các Kế hoạch khắc phục các tồn tại, hạn chế trong lĩnh vực kinh tế - xã hội đã được chỉ ra sau kiểm điểm năm 2023; tiếp tục rà soát các chỉ tiêu theo Nghị quyết Đại hội lần thứ 17 Đảng bộ Thành phố, nhất là các chỉ tiêu khó hoàn thành để có các giải pháp, kịch bản cụ thể tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, quyết tâm thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2024 và cả nhiệm kỳ 2020 - 2025, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội 13 của Đảng, Nghị quyết Đại hội lần thứ 17 Đảng bộ Thành phố; đồng thời, rà soát, đề xuất những cơ chế, chính sách để kiến nghị với Trung ương, Bộ Chính trị nhằm tháo gỡ một số công việc của Thành phố (như phương án xử lý đối với 712 dự án chậm triển khai…) theo đúng tinh thần Nghị quyết số 15-NQ/TW ngày 05/5/2022 của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

Chỉ đạo tổ chức tốt các phong trào thi đua, hoạt động, bảo đảm ý nghĩa thiết thực để chào mừng kỷ niệm 70 năm Ngày Giải phóng Thủ đô (10/10/1954 - 10/10/2024),        kỷ niệm 70 năm Ngày Chiến thắng Điện Biên Phủ (07/5/1954 - 07/5/2024); kỷ niệm 80 năm ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam (22/12/1944 - 22/12/2024) và các ngày lễ lớn của Thủ đô, của đất nước trong năm 2024.

Tập trung chỉ đạo việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 của Thành phố ngay sau khi được Bộ Nội vụ thống nhất về Phương án tổng thể, đảm bảo đúng quy định và tạo sự đồng thuận, ủng hộ, thống nhất trong Nhân dân. Tiếp tục chỉ đạo quyết liệt, đẩy nhanh tiến độ thực hiện Dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô.

7. Triển khai các công tác chuẩn bị Đại hội Đảng bộ các cấp Thành phố nhiệm kỳ 2025-2030 theo chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương; đặc biệt là chủ động làm tốt công tác chuẩn bị nhân sự và Văn kiện Đại hội, gắn với tập trung củng cố tổ chức cơ sở Đảng, làm tốt công tác quản lý cán bộ, Đảng viên. 

Tại Hội nghị lần thứ mười sáu, Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố đã thống nhất cao đánh giá, xếp loại chất lượng đối với Đảng bộ thành phố Hà Nội năm 2023 là “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ”. Bí thư Thành ủy Đinh Tiến Dũng khẳng định, đây chính là tiền đề quan trọng, động lực to lớn để Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố, Ban Thường vụ Thành ủy và Thường trực Thành ủy tự tin tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo triển khai các nhiệm vụ chính trị của Thành phố trong năm 2024 và các năm tiếp theo. Bí thư Thành ủy, đề nghị các đồng chí Thành ủy viên, người đứng đầu cấp ủy Đảng, Chính quyền các cấp cần nêu cao tinh thần trách nhiệm, tập trung cao độ, phấn đấu hoàn thành ở mức cao nhất các nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội năm 2024. Trước mắt, cả hệ thống chính trị Thành phố cần quan tâm tổ chức phục vụ Nhân dân Thủ đô đón Tết Giáp Thìn chu đáo, vui tươi, nghĩa tình, an toàn, tiết kiệm. Đẩy mạnh các hoạt động chào đón năm mới, mừng xuân mới, gắn với các phong trào thi đua, hoạt động thiết thực kỷ niệm 94 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (03/2/1930 - 03/2/2024) và 94 năm ngày thành lập Đảng bộ Thành phố Hà Nội (17/3/1930 - 17/3/1930), tạo không khí vui tươi, phấn khởi, khí thế mới để quyết tâm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ ngay từ những ngày đầu, tháng đầu của năm mới 2024.