Luật Đầu tư công (sửa đổi), tránh tạo cơ chế 'xin - cho'

Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 8, sáng 6/11, Quốc hội thảo luận ở hội trường về Luật Đầu tư công (sửa đổi) và nhiều nội dung quan trọng khác. Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải điều hành phiên họp.

Theo đánh giá của các đại biểu, nội dung sửa đổi Luật Đầu tư công (sửa đổi) đã thể hiện sâu sắc tinh thần đột phá, cải cách, phân cấp, phân quyền theo phương châm “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”, đảm bảo phân cấp, phân quyền mạnh mạnh mẽ và không để đùn đẩy trách nhiệm, tránh tạo cơ chế “xin - cho”.

Ông Mai Văn Hải - Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Thanh Hoá kiến nghị: "Về trình tự, thủ tục quyết định chủ trương đầu tư dự án trên địa bàn hai đơn vị hành chính cấp huyện và cấp xã trở lên, đề nghị giao cho Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các huyện để triển khai thực hiện dự án để thống nhất UBND cấp huyện là cơ quan chủ quản, không phải báo cáo chủ trương này với HĐND huyện và Sở Kế hoạch và Đầu tư. Trên cơ sở các huyện thống nhất, báo cáo Chủ tịch UBND xem xét, quyết định giao cho một UBND huyện làm cơ quan chủ quan thực hiện dự án, như vậy sẽ rút ngắn được thời gian quyết định chủ trương đầu tư, không làm phát sinh thêm thủ tục hành chính".

Một điểm đáng chú ý trong sửa đổi Luật Đầu tư công lần này là việc phân cấp, phân quyền mạnh mẽ từ HĐND sang UBND. Bày tỏ quan điểm về nội dung này, các đại biểu cho rằng cần nghiên cứu, đánh giá tác động kỹ lưỡng, toàn diện, đặt trong tổng thể các chính sách khác liên quan đến vấn đề trách nhiệm tập thể và trách nhiệm cá nhân.

Theo đại biểu Nguyễn Phương Thuỷ - Đoàn đại biểu Quốc hội Hà Nội, việc quyết định chủ trương đầu tư các dự án là vấn đề quan trọng của địa phương, do vậy, nên giữ nguyên quy định HĐND quyết định chủ trương đầu tư dự án, Chủ tịch UBND cùng cấp quyết định đầu tư dự án là một biện pháp để kiểm soát quyền lực.

Đại biểu Nguyễn Phương Thuỷ cho biết: "Lấy ví dụ thực tiễn của thành phố Hà Nội, qua thống kê từ đầu nhiệm kỳ 2021 - 2026 đến nay, HĐND thành phố Hà Nội đã tổ chức khoảng 20 kỳ họp, trung bình 6 kỳ họp/1 năm và khoảng 2 tháng tổ chức một kỳ họp của HĐND. Khi UBND có yêu cầu thì HĐND đều chủ động sắp xếp bố trí lịch họp trong thời gian sớm nhất có thể để thực hiển các thẩm quyền pháp luật giao, trong đó có quy định của Luật Đầu tư công, chứ không phải chờ đến kỳ họp thường lệ để giải quyết các công việc phát sinh. Do đó, tôi đề nghị không nên sửa nội dung quy định về thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư đối với các dự án sử dụng vốn ngân sách địa phương như đề xuất đã nêu, nhất là khi nội dung này chưa được lấy ý kiến HĐND các cấp và cũng chưa chỉ rõ được thời gian chờ phê duyệt dự án tại HĐND chiếm bao nhiêu phần trăm trong tổng thời gian chuẩn bị triển khai dự án và có phải nguyên nhân chính của việc chậm triển khai các dự án đầu tư công hay không".

Nhiều đại biểu cũng đề nghị rà soát chặt chẽ những quy định tại các điều, khoản để bảo đảm công tác đền bù, tái định cư gắn với đầu tư hoàn thành dự án, không để hoang phí và tổng thời gian bố trí vốn thực hiện hai dự án thành phần độc lập để hoàn thành các chương trình, dự án không được vượt quá quy định về thời gian thực hiện, hướng tới đơn giản hóa trình tự, thủ tục và bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật.

Bài viết hay? Hãy đánh giá bài viết
user image
user image
User
Ý KIẾN

Sáng 26/12, Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội tổ chức Hội nghị triển khai nhiệm vụ năm 2025. Đến dự có Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao Nguyễn Huy Tiến; Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Hà Nội Nguyễn Ngọc Tuấn.

Chiều 26/12, Đảng ủy cơ quan Ban Tuyên giáo Trung ương long trọng tổ chức Lễ trao Huy hiệu 65 năm tuổi Đảng cho đồng chí Lê Xuân Tùng, nguyên Ủy viên Bộ Chính trị, nguyên Bí thư Thành ủy Hà Nội.

Sáng 26/12, tại Hà Nội, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính dự Hội nghị Công an toàn quốc lần thứ 80.

Sáng 26/12, Quân uỷ Trung ương - Bộ Quốc phòng đã tổ chức Hội nghị Quân chính toàn quân đánh giá kết quả lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng năm 2024 và triển khai nhiệm vụ quân sự, quốc phòng năm 2025.

Thực hiện đợt cao điểm tăng cường xử lý vi phạm, đảm bảo trật tự, an toàn giao thông của Công an thành phố Hà Nội, các đội CSGT địa bàn đã tích cực triển khai nhiều kế hoạch.

Theo Thiếu tướng Nguyễn Thanh Tùng - Phó Giám đốc Công an TP Hà Nội, qua công tác mở rộng điều tra, cơ quan công an tiếp tục thu giữ nhiều tài sản liên quan đến vụ án Mr Pips và đồng phạm. Đến thời điểm hiện tại đã lên đến hơn 5.300 tỷ đồng.