Tăng quyền giám sát cho hội đồng nhân dân địa phương

Sáng 29/11, tại Nhà Quốc hội, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 8, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Quốc hội tiến hành thảo luận ở hội trường về dự án luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND.

Các đại biểu Quốc hội đề nghị cần quy định linh hoạt hơn trong hoạt động giám sát của đại biểu Quốc hội và tăng quyền giám sát cho các đại biểu HĐND tại địa phương.

Nêu rõ tại khoản 32, Điều 1 của dự thảo luật có sửa đổi, bổ sung Điều 52 của luật hiện hành, quy định đoàn giám sát tại địa phương phải có ít nhất ba đại biểu là thành viên đoàn, theo đại biểu Tô Ái Vang, điều này rất khó khả thi.

“Thực tế đã có đoàn đại biểu Quốc hội của tỉnh có lúc chỉ còn một hoặc hai đại biểu Quốc hội địa phương, do yêu cầu của công tác cán bộ. Nếu mời đại biểu Trung ương về tham gia đoàn giám sát ở địa phương sẽ rất bị động về mặt thời gian. Như vậy, nếu không đủ ba đại biểu Quốc hội trong đoàn đại biểu Quốc hội sẽ không đủ điều kiện thành lập đoàn giám sát trước yêu cầu cần thiết về công tác giám sát của đoàn", đại biểu Tô Ái Vang, tỉnh Sóc Trăng, nêu thực tế.

Vì thế đại biểu kiến nghị dự thảo luật bỏ cụm từ "Đoàn đại biểu Quốc hội", mà chỉ cần có quy định có ít nhất ba đại biểu Quốc hội là thành viên tham gia đoàn giám sát nhằm đảm bảo sự chủ động, linh hoạt. "Khi có yêu cầu, Đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh, thành phố có thể mời đại biểu Quốc hội các địa phương lân cận hoặc đại biểu Quốc hội các tỉnh bạn cùng tham gia đoàn giám sát, vừa tương đồng, vừa trao đổi kinh nghiệm, phù hợp với yêu cầu thực tiễn của hoạt động giám sát ở địa phương", đại biểu đề xuất.

Phát biểu góp ý, đại biểu Nguyễn Thị Ngọc Xuân - Đại biểu Quốc hội tỉnh Bình Dương, cho biết, qua thực tiễn hoạt động giám sát tại địa phương, HĐND nhiều nơi kiến nghị Quốc hội xem xét bổ sung mở rộng đối tượng giám sát tại Điều 5 của luật hiện hành. Theo đó, đề xuất HĐND được quyền giám sát hoạt động của cơ quan Trung ương tại địa phương như: Cục Thuế, Hải quan, Bảo hiểm Xã hội, Ngân hàng Nhà nước cùng cấp. Đồng thời kiến nghị xem xét bổ sung đại biểu HĐND được quyền chất vấn người đứng đầu các cơ quan thuộc ngành dọc của Trung ương hoạt động tại địa phương.

Đại biểu phân tích, căn cứ Điều 113, Hiến pháp quy định HĐND là cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương đại diện cho ý chí nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân địa phương do nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước dân dân địa phương và cơ quan Nhà nước cấp trên. HĐND quyết định các vấn đề của địa phương do luật định, giám sát việc tuân theo Hiến pháp và pháp luật ở địa phương và thực hiện nghị quyết của HĐND.

Theo đại biểu, phạm vi giám sát của HĐND tại địa phương là rất rộng, bao quát tất cả các đối tượng, lĩnh vực trên địa bàn, kể cả các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc tuân theo Hiến pháp và pháp luật, đảm bảo cho pháp luật được triển khai đồng bộ, thống nhất, hiệu quả. Do đó, đại biểu đề nghị tăng thêm quyền giám sát cho các đại biểu HDNĐ.

Theo các đại biểu, việc bổ sung quy định này sẽ giúp hoàn thiện cơ chế kiểm soát quyền lực Nhà nước tại địa phương. Đồng thời, cơ chế kiểm soát của HĐND buộc các cơ quan Nhà nước, cán bộ, công chức, viên chức phải có trách nhiệm giải trình, cam kết hành động trước cơ quan đại diện của nhân dân.

Cũng trong ngày làm việc hôm nay, Quốc hội đã thông qua Luật Phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán, Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, Luật Ngân sách Nhà nước, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư.

Bài viết hay? Hãy đánh giá bài viết
user image
user image
User
Ý KIẾN

Hiện nay, các chợ truyền thống tại Hà Nội đang bộc lộ nhiều bất cập về vệ sinh an toàn thực phẩm (ATTP), hạ tầng xuống cấp.

Sáng nay, 10/12, HĐND Thành phố bước vào ngày làm việc thứ 2 Kỳ họp thứ 20, HĐND Thành phố Hà Nội khoá XVI, nhiệm kỳ 2021-2026.

Theo dự báo từ Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn quốc gia, trong 3 ngày tới, trời miền Bắc sẽ đỡ rét. Tuy nhiên trong tuần này, một đợt không khí lạnh khác sẽ tăng cường xuống nước ta.

Ngày 9/12, HĐND thành phố Hà Nội đã tổ chức khai mạc Kỳ họp thứ 20 - kỳ họp thường kỳ cuối năm để xem xét, quyết định các vấn đề thuộc thẩm quyền.

Trước nhiều luồng ý kiến trái chiều về chủ trương thí điểm tuyến vận tải mới từ Bến xe Lào Cai, Sa Pa về Bến xe Giáp Bát và Bến xe Nước Ngầm không hoạt động vào những khung giờ cao điểm, đại diện các cơ quan chức năng khẳng định, việc xem xét cho phép được thí điểm tuyến mới “đảm bảo không phá vỡ luồng vận tải”.

Tổng Bí thư Tô Lâm nêu rõ, Ban Kinh tế Trung ương cần cách mạng về tư duy, cách mạng về tổ chức bộ máy để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn mới, phương thức làm việc để tạo đột phá.