Chiều 10/3, tiếp tục chương trình phiên họp thứ 43, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi).
Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi), Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế - Tài chính của Quốc hội Phan Văn Mãi nêu ra 4 nội dung chính cơ quan chủ trì soạn thảo và cơ quan chủ trì thẩm tra dự án luật còn ý kiến khác nhau. Cụ thể gồm các quy định về đối tượng chịu thuế; đối tượng không chịu thuế; về thuế suất và mức thuế đối với nước giải khát có đường, xe ô tô pick-up chở hàng, xe ô tô hybrid; tổ chức thực hiện.
Cho ý kiến về Dự thảo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi), đa số các đại biểu đều đồng tình: thuế tiêu thụ đặc biệt để định hướng sản xuất và tiêu dùng, do đó, cần thiết sửa đổi Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt để phù hợp với sự thay đổi xu hướng tiêu dùng và bối cảnh kinh tế, bảo đảm tính minh bạch, dễ hiểu, dễ thực hiện. Về nguyên tắc, khi sửa luật thuế cần bảo đảm hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người dân và doanh nghiệp; bảo đảm công bằng giữa các doanh nghiệp; tính đến lợi ích, chi phí các bên liên quan…
Thảo luận tại phiên họp, Phó Chủ nhiệm Thường trực Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội Lê Thị Nga cho rằng, bản chất của thuế tiêu thụ đặc biệt là đánh vào những mặt hàng xa xỉ, không khuyến khích tiêu dùng, trong khi đó xăng dầu là mặt hàng thiết yếu không thể không có trong đời sống của người dân.
"Xăng dầu là mặt hàng thiết yếu không thể không có được trong đời sống người dân và chúng ta đi đánh thế tiêu thụ đặc biệt vào mặt hàng này là không đúng mục đích của sắc thuế này. Chúng tôi đề nghị cơ quan soạn thảo cũng như cơ quan thẩm tra có lý giải thêm. Việc thứ hai là mặt hàng điều hòa công suất bình thường, nếu trước đây chục năm là mặt hàng xa xì thì bây giờ là bình thường rồi, vì vậy, chúng tôi đề nghị nên bỏ xăng cũng như điều hòa nhiệt độ ra khỏi danh mục hàng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt", Phó Chủ nhiệm Thường trực Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội Lê Thị Nga nói.
Đồng quan điểm, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng cho rằng, xăng là mặt hàng thiết yếu khi không chỉ là đầu vào của nền kinh tế mà cũng như trong đời sống người dân. “Ai cũng phải đổ xăng cả”, ông Tùng nói và nhấn mạnh hiện xăng cũng đang chịu thuế bảo vệ môi trường.
"Xăng thì bây giờ đúng là mặt hàng rất thiết yếu. Không chỉ hàng hóa đầu vào nền kinh tế mà còn đời sống người dân. Nhưng xăng hiện còn chịu thuế môi trường, cho nên là tôi nghĩ đây là thời điểm để chúng ta cân nhắc việc xem xét xăng là một hàng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt hay không và tương tự cũng như với việc tính thuế tiêu thụ đặc biệt đối với điều hòa. Tôi đề nghị cần xem xét lại...", ông Hoàng Thanh Tùng cho biết, nếu tiếp tục đánh thuế cơ quan soạn thảo cần có giải trình thuyết phục.
Làm rõ việc tiếp tục để xăng và điều hoà thuộc danh mục chịu thuế, Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn cho biết, với điều hoà dù hiện một số đã có thay đổi về công nghệ để giảm sự dụng chất làm lạnh gây hại môi trường cũng như tăng tiết kiệm điện. Song các máy điều hoà vẫn sử dụng các chất làm lạnh khác nhau gây tác hại đến môi trường và tầng ozone. Với mặt hàng xăng, Thứ tưởng Bộ Tài chính cho biết, xăng có nhiều nhiên liệu hoá thạch, không tái tạo nên cần phải sử dụng tiết kiệm. Hầu hết các nước đều áp thuế tiêu thụ đặc biệt với mặt hàng xăng.
Kết luận phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị, đối với những ý kiến còn khác nhau, cơ quan soạn thảo và cơ quan chủ trì thẩm tra tiếp tục rà soát, trao đổi để có ý kiến thống nhất, tránh có nhiều phương án khác nhau trình ra Quốc hội.
