Đại biểu Quốc hội: Chi tối thiểu 2% cho văn hóa 'rất đúng, nhưng chưa đủ'

Tiếp tục chương trình làm việc Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, sáng 22/4, Quốc hội thảo luận ở hội trường về Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đột phá phát triển văn hoá Việt Nam.

Đại biểu Quốc hội: Chi tối thiểu 2% cho văn hóa 'rất đúng, nhưng chưa đủ'

Theo các đại biểu, Nghị quyết 80 của Bộ Chính trị về phát triển văn hoá Việt Nam đã chỉ rõ một yêu cầu rất căn bản: phát triển văn hóa Việt Nam phải được đặt trong quan hệ hài hòa giữa truyền thống và hiện đại, giữa bảo tồn và phát triển, giữa đời sống thực và không gian số, giữa dữ liệu mở và bảo đảm an ninh, chủ quyền văn hóa số. Tuy nhiên, để đạt được mục tiêu phát triển văn hoá đến năm 2030 và tầm nhìn 2045 như Nghị quyết của Đảng, thì Nghị quyết của Quốc hội phải tạo ra những cơ chế đủ đột phá, đủ cụ thể và đủ khả thi để văn hóa bước ra khỏi tình trạng “đúng nhưng khó làm”, “muốn làm nhưng thiếu nguồn lực”, “có mục tiêu nhưng thiếu công cụ”.

Chỉ rõ, tỷ lệ chi ngân sách cho chuyển đổi số và hạ tầng công nghệ của ngành Văn hóa vẫn còn khiêm tốn so với nhu cầu, đại biểu Trần Văn Khải (Đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Bình) cho rằng, Dự thảo Nghị quyết quy định Nhà nước bảo đảm chi cho văn hóa hằng năm tối thiểu 2% tổng chi ngân sách Nhà nước là rất đúng, nhưng chưa đủ.

Đại biểu Trần Văn Khải cho rằng: "Vấn đề không chỉ là có 2%, mà 2% đó được cơ cấu ra sao, bao nhiêu cho thiết chế cơ sở, bao nhiêu cho bảo tồn di sản, bao nhiêu cho chuyển đổi số, bao nhiêu cho an toàn an ninh văn hoá số, bao nhiêu cho đào tạo nhân lực số của ngành văn hoá. Nếu không làm rõ, chúng ta có thể đạt chỉ tiêu về tổng lượng chi, nhưng không đạt được mục tiêu chiến lược về hiệu quả chi. Tôi đề nghị sửa Điều 3 theo hướng ngoài bảo đảm mức sàn 2% tổng chi ngân sách Nhà nước cho văn hóa, cần quy định rõ ưu tiên bố trí kế hoạch đầu tư công trung hạn và dự toán ngân sách hằng năm cho chuyển đổi số văn hóa, hạ tầng dữ liệu văn hóa quốc gia, số hóa di sản đã xếp hạng, bảo quản số lâu dài và an ninh văn hóa số".

Các đại biểu chỉ rõ, Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội phải chuyển từ “khẳng định chính sách” sang “thiết kế cơ chế thực thi”; trong đó ba trọng tâm bắt buộc là nguồn lực tài chính đủ mạnh, nhân lực số đủ sâu và hạ tầng dữ liệu - nền tảng - an ninh văn hoá số đủ đồng bộ.

Về cơ chế ưu đãi đầu tư trong lĩnh vực văn hóa, đại biểu Thạch Phước Bình (Đoàn ĐBQH tỉnh Vĩnh Long) đánh giá cao việc dự thảo chuyển đổi từ hỗ trợ trực tiếp bằng ngân sách sang tạo lập cơ chế ưu đãi để khơi thông nguồn lực xã hội. Đại biểu cho rằng, việc áp dụng thuế giá trị gia tăng 5% đối với một số hoạt động văn hóa là một tín hiệu tích cực vì nó tác động trực tiếp đến chi phí dịch vụ, qua đó mở rộng khả năng tiếp cận của người dân. Tuy nhiên, về mặt kỹ thuật lập pháp, đại biểu đề nghị cần làm rõ hơn phạm vi biểu diễn nghệ thuật, bởi nếu không xác định rành mạch, chính sách rất dễ bị mở rộng sang các hoạt động giải trí thuần túy, làm giảm hiệu quả hỗ trợ đối với những lĩnh vực văn hóa thực sự khuyến khích.

Điểm mới của Dự thảo là cho phép các nghệ sĩ tài năng và du học sinh đạt giải quốc tế được tuyển dụng không qua thi tuyển. Đặc biệt, chế độ phụ cấp ưu đãi nghề lên đến 40 - 60%. Tuy nhiên để quy định này có sức thuyết phục hơn, đại biểu Đỗ Đức Hồng Hà (Đoàn ĐBQH Hà Nội) đề nghị cần đa dạng hóa các tiêu chí công nhận tài năng để xét đặc cách tuyển dụng, không chỉ bó hẹp ở tiêu chí huy chương, giải thưởng khu vực quốc tế. Vì trong nghệ thuật truyền thống, không ít cá nhân xuất chúng hoặc nghệ nhân dân gian không tham gia các cuộc thi lấy huy chương nhưng có đóng góp to lớn vào việc thực hành và truyền dạy di sản, họ cũng cần được áp dụng cơ chế đặc thù này.

Tranh luận tại phiên thảo luận, đại biểu Nguyễn Văn Cảnh (Đoàn ĐQBH tỉnh Gia Lai) cho rằng, cần quan tâm hơn đến đội ngũ chuyên gia văn hóa mà chúng ta chưa nhắc đến trong Nghị quyết. Đội ngũ chuyên gia này sẽ giải thích về thuần phong mỹ tục trong mỗi thời kỳ, những vấn đề văn hóa mà công chúng đang quan tâm, đề xuất văn hóa nào đi vào lịch sử, văn hóa nào đi vào du lịch của địa phương…

Đại biểu Nguyễn Văn Cảnh đề nghị bổ sung vào cuối khoản 4 Điều 7 về chính sách đãi ngộ phát triển tài năng nguồn lực một nội dung, đó là tạo điều kiện hình thành các nhóm chuyên gia văn hóa, tiến tới phát triển mạng lưới chuyên gia trong và ngoài nước về văn hóa như là Nghị quyết đã đề ra. Và nội dung này cũng cần được bổ sung vào mục 3.5 của Nghị quyết về phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2026 - 2030 để đồng bộ hóa trong các hoạt động liên quan đến văn hóa.

Quan tâm đến các chính sách thí điểm, đại biểu Nguyễn Phương Thủy, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp cho rằng, phần quan trọng hơn của một cơ chế thí điểm không phải là thời gian mà là cách thiết kế nội dung và cơ chế thực hiện. Tuy nhiên, điều này vẫn còn nhiều điểm chưa rõ, thậm chí đang có dấu hiệu chưa thống nhất.

Đại biểu Nguyễn Phương Thủy nhấn mạnh: "Tôi cho rằng cần tiếp tục hoàn thiện các quy định về thí điểm theo hướng rõ ngay trong Dự thảo Nghị quyết, cụ thể với từng chính sách thí điểm, đồng thời cần xác định rõ phạm vi áp dụng, nội dung được phép khác với luật hiện hành, chủ thể chịu trách nhiệm thực hiện và nguyên tắc triển khai đúng với yêu cầu "6 rõ": rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm và rõ thẩm quyền. Trường hợp chưa đủ cơ sở để quy định ngay thì nên tiếp tục chuẩn bị và trình Quốc hội ban hành Nghị quyết thí điểm riêng về các nội dung này. Tôi cho rằng đây là những vấn đề cần được làm rõ để bảo đảm tính chặt chẽ, minh bạch và đúng thẩm quyền của Quốc hội".

Tin liên quan

Thí điểm Quỹ văn hóa nghệ thuật theo mô hình hợp tác công tư

Thí điểm Quỹ văn hóa nghệ thuật theo mô hình hợp tác công tư

Chính trị

Sáng 20/4, Quốc hội thảo luận tại tổ về 3 Dự thảo: Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đột phá phát triển văn hoá Việt Nam; Nghị quyết của Quốc hội về thực hiện thí điểm chế định luật sư công, Nghị quyết của Quốc hội về việc thành lập thành phố Đồng Nai trực thuộc trung ương.

Dành tỷ lệ nhất định đầu tư cho các hạng mục văn hóa

Dành tỷ lệ nhất định đầu tư cho các hạng mục văn hóa

Chính trị

Thảo luận tại tổ về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đột phá phát triển văn hóa Việt Nam, sáng 20/4, các đại biểu đề nghị dành một tỷ lệ nhất định trong tổng mức đầu tư, có thể khoảng 1%, cho các hạng mục văn hóa, nghệ thuật gắn với công trình.

Quốc hội tiếp tục thảo luận về chính sách đột phá phát triển văn hóa

Quốc hội tiếp tục thảo luận về chính sách đột phá phát triển văn hóa

Chính trị

Quốc hội tiếp tục kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI vào hôm nay ngày 22/4. Một trong những nội dung trọng tâm là thảo luận tại hội trường về Dự thảo Nghị quyết về một số cơ chế, chính sách đột phá phát triển văn hóa Việt Nam – nội dung nhận được nhiều ý kiến góp ý tại các phiên thảo luận tổ trước đó.

Chính trị

Xử lý sai phạm, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người dân

Xử lý sai phạm, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người dân

Chính trị

Xử lý nghiêm sai phạm, bảo đảm an toàn công trình và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người mua nhà. Đây là nguyên tắc xuyên suốt trong Nghị quyết vừa được HĐND thành phố Hà Nội thông qua ngày 28/10, nhằm tháo gỡ những tồn tại kéo dài tại 12 dự án liên quan đến Tập đoàn Mường Thanh.

Xây dựng lực lượng Công an Thủ đô chính quy, tinh nhuệ, kỷ luật nghiêm minh

Xây dựng lực lượng Công an Thủ đô chính quy, tinh nhuệ, kỷ luật nghiêm minh

Chính trị

Chiều 30/10, Thành ủy Hà Nội tổ chức Hội nghị quán triệt, triển khai Kết luận số 86 của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 33 của Thành ủy; đồng thời đánh giá kết quả 4 năm thực hiện Nghị quyết số 12 của Bộ Chính trị. Hội nghị được tổ chức theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến, từ điểm cầu trụ sở Thành ủy và Công an Thành phố.

Xây dựng vị trí việc làm là cơ sở để cải cách tiền lương

Xây dựng vị trí việc làm là cơ sở để cải cách tiền lương

Chính trị

Chiều 30/10, Quốc hội tiếp tục thảo luận tại hội trường về tình hình kinh tế - xã hội năm 2026 và kế hoạch năm 2027. Bên cạnh yêu cầu nâng cao chất lượng tăng trưởng, các đại biểu cũng quan tâm đến việc bố trí nguồn nhân lực, bảo đảm điều kiện thực hiện chính sách tại cơ sở. Giải trình trước Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Hải nhấn mạnh, xây dựng vị trí việc làm ở các cấp, các ngành, từ trung ương đến địa phương là cơ sở quan trọng để xác định biên chế và hoàn thiện chính sách tiền lương.

Hoàn thiện cơ chế để người dân thực hiện quyền dân chủ

Hoàn thiện cơ chế để người dân thực hiện quyền dân chủ

Chính trị

Tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 2, hôm nay (30/10), Quốc hội khóa XVI, các đại biểu thảo luận tại hội trường về dự án Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở (sửa đổi). Nhiều ý kiến đề nghị hoàn thiện cơ chế công khai thông tin, tiếp nhận và giải quyết kiến nghị, bảo đảm quyền làm chủ của người dân được thực hiện thực chất, hiệu quả.

Từ vụ Mường Thanh, đề xuất siết chặt quản lý kinh doanh bất động sản

Từ vụ Mường Thanh, đề xuất siết chặt quản lý kinh doanh bất động sản

Chính trị

Từ những sai phạm tại các dự án liên quan đến Tập đoàn Mường Thanh ở Hà Nội, các đại biểu Quốc hội đề nghị siết chặt quản lý hoạt động kinh doanh bất động sản. Tại phiên thảo luận tại nghị trường sáng 30/10 về dự án Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi), nhiều ý kiến yêu cầu ngăn chặn vi phạm ngay từ khi đưa căn hộ ra thị trường, tăng cường các biện pháp bảo vệ người mua nhà.

Hoàn thiện quy định pháp lý trong giao dịch bất động sản

Hoàn thiện quy định pháp lý trong giao dịch bất động sản

Chính trị

Sáng 30/10, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khoá XVI đã thảo luận tại hội trường về dự án Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi). Các đại biểu đề nghị hoàn thiện quy định về giao dịch điện tử, quyền sở hữu và trách nhiệm của các bên tham gia thị trường, nhằm hạn chế tranh chấp, bảo đảm quyền lợi của người dân và doanh nghiệp.

Xem thêm

  • Quan tâm nhiều nhất
  • Mới nhất

15 trả lời

15 trả lời