Bộ trưởng Bộ Tài chính khẳng định các dự án vay ODA phải bảo đảm hiệu quả tài chính, nhằm giữ ổn định vĩ mô, tránh nguy cơ lạm phát và giảm áp lực nợ quốc gia.
Đây là một trong những nội dung quan trọng của Luật sửa đổi , bổ sung một số điều Luật Quản lý nợ công, được Quốc hội thảo luận tại hội trường sáng 18/11.
Đại biểu dẫn chứng thực tế có nhiều địa phương đề xuất dự án vay ODA nhưng không đủ năng lực quản lý dẫn tới chậm giải ngân, đội vốn, kéo dài thời gian thực hiện.
Đại biểu Nguyễn Tâm Hùng, Đoàn Đại biểu Quốc hội TP. Hồ Chí Minh, cho biết: "Do đó, Dự thảo luật cần bổ sung yêu cầu đánh giá "đủ năng lực quản trị dự án" của các cơ quan đề xuất vay vốn ODA, đặc biệt là UBND cấp tỉnh và doanh nghiệp nhà nước. Việc này sẽ giúp sàng lọc dự án, bảo đảm hiệu quả sử dụng vốn vay và hạn chế rủi ro nợ công."
Một số đại biểu đề nghị Chính phủ công khai các khoản vay về sử dụng vốn, nghĩa vụ trả nợ, lãi để giám sát theo dõi đảm bảo hiệu quả.
Đại biểu Tô Ái Vang, Đoàn Đại biểu Quốc hội TP Cần Thơ, cho biết: "Cần tăng vai trò của Kiểm toán Nhà nước và cơ quan thuộc Quốc hội trong kiểm toán, giám sát việc trả nợ, bảo đảm tuân thủ nguyên tắc bình đẳng giữa các chủ nợ."
Để quản lý nợ công hiệu quả hơn, đại biểu cũng kiến nghị cần có quy định về liên thông dữ liệu nợ công tại dự thảo Luật, tránh cách tính toán, đối chiếu nợ thực hiện thủ công như hiện nay.
Đại biểu Phạm Thị Thanh Mai, Đoàn Đại biểu Quốc hội TP Hà Nội, cho biết: "Đề nghị Chính phủ xem xét, bổ sung thêm một điểm tại khoản 1 Điều 15 Luật Quản lý nợ công theo hướng: Bộ Tài chính có trách nhiệm quy định thống nhất hệ thống thông tin về dữ liệu nợ công liên thông giữa Trung ương, địa phương và đến từng đơn vị thực hiện để phục vụ công tác quản lý nợ công."
Giải trình vấn đề Đại biểu nêu, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng nhấn mạnh, mục tiêu sửa Luật là triển khai phân cấp phân quyền, giảm thủ tục hành chính, xử lý các vướng mắc trong việc tiếp cận và sử dụng vốn vay nước ngoài. Tuy nhiên, các dự án ODA phải đảm bảo hiệu quả về tài chính.
Bộ trưởng Bộ Tài chính khẳng định: "Vì chỉ như vậy mới không lo lạm phát, không lo đến gánh nặng nợ quốc gia. Đây là điều kiện tiên quyết khi xem xét vay, chứ không phải chúng ta vay bằng mọi giá."
Bộ trưởng Bộ Tài chính cũng nhấn mạnh tầm quan trọng trong tổ chức thực hiện của các địa phương, nhất là tránh tình trạng “có tiền nhưng không giải ngân được”, buộc nhà tài trợ phải thu hồi vốn. Đây là điều rất đáng tiếc trong bối cảnh ngân sách Nhà nước đang hạn chế.
Nhiều đại biểu cho rằng cần có cơ chế linh hoạt, chuyển từ cho vay lại sang cấp phát vốn ODA đối với các cơ sở giáo dục, y tế... Cơ chế này được kỳ vọng sẽ giúp giảm gánh nặng tài chính, tạo điều kiện để các đơn vị sự nghiệp công lập đầu tư, nghiên cứu và nâng cao chất lượng dịch vụ công.
Sáng 3/11, các đại biểu thảo luận tại tổ về 5 luật ngành kinh tế trong đó có dự án luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý nợ công. Việc vay vốn ODA cho các đơn vị sự nghiệp công lập nhận được nhiều ý kiến đóng góp của các đại biểu.
Từ khoá
Ưu đãi, hỗ trợ đầu tư đặc biệt cần gắn chặt với cam kết và kết quả thực hiện, có tiêu chí đầu ra cụ thể, cơ chế giám sát, hậu kiểm và thu hồi ưu đãi rõ ràng. Đây là nhấn mạnh của các đại biểu Quốc hội sáng 24/10, tại thảo luận tổ đối với ba dự án: Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo vệ môi trường; Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Đầu tư.
Rà soát kỹ các cơ chế đặc thù về đầu tư, đất đai và tài chính theo hướng ưu đãi có điều kiện, minh bạch, có kiểm soát; đồng thời đặt quyền và lợi ích của chủ thể sáng tạo ở vị trí trung tâm. Đây là nhấn mạnh của các ĐBQH tại thảo luận tổ về dự án Luật Phát triển công nghiệp văn hóa. Cũng trong chiều 24/10, Quốc hội thảo luận tại tổ đối với các dự án: Luật ATTP (sửa đổi) và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ.
Sáng 24/10, tại Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI đã nghe tờ trình và báo cáo thẩm tra về hai dự án: Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo (sửa đổi) và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo vệ môi trường. Hai dự án luật hướng tới tháo gỡ điểm nghẽn pháp lý, khơi thông nguồn lực phát triển kinh tế, đồng thời nâng cao hiệu quả bảo vệ môi trường.
Tối 23/10, Thủ tướng Cộng hòa Ba Lan Donald Tusk đã đến Đà Nẵng, bắt đầu chuyến thăm chính thức Việt Nam từ ngày 24 - 26/10 theo lời mời của Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng.
Sáng 24/10, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI, Bộ trưởng Bộ Tư pháp, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, trình bày Tờ trình về dự án Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo (sửa đổi) và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo vệ môi trường. Trọng tâm là tháo gỡ những vướng mắc pháp lý, cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện cho phát triển kinh tế xanh và bền vững.
Hôm nay (24/10), tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI, Quốc hội sẽ xem xét hai dự án luật quan trọng là Luật Phát triển công nghiệp văn hóa và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ. Đây là những nội dung liên quan trực tiếp đến việc hoàn thiện hành lang pháp lý, thúc đẩy các ngành công nghiệp sáng tạo, khai thác giá trị tài sản trí tuệ và tạo động lực phát triển kinh tế.
