Dấu ấn kỳ họp cuối cùng của Quốc hội khóa XV

Khai mạc vào ngày 20/10, kỳ họp cuối cùng của nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV đã chính thức bế mạc trọng thể vào ngày 11/12. Kỳ họp ghi dấu nhiều kỷ lục ấn tượng: thứ nhất, đây là kỳ họp có thời gian dài nhất - 40 ngày; thứ hai, kỳ họp đã hoàn thành khối lượng công việc khổng lồ nhất trong lịch sử các kỳ họp Quốc hội - thông qua 51 luật, 39 Nghị quyết, trong đó có 8 Nghị quyết quy phạm pháp luật.

Các dự án luật bao quát hầu hết các lĩnh vực trọng yếu, nhiều vấn đề mới, biến động liên tục; kịp thời thể chế hóa các chủ trương, nghị quyết mới của Đảng, tập trung tháo gỡ điểm nghẽn thể chế. Trong các dự án luật được thông qua, nhiều luật được quyết tâm thông qua theo thủ tục rút gọn tại 1 kỳ họp. Với những trường hợp chưa kịp sửa luật, Quốc hội thông qua nghị quyết đặc thù để tháo gỡ nút thắt, điểm nghẽn, địa phương có thể triển khai thực hiện ngay, không phải chờ sang nhiệm kỳ mới, lỡ mất cơ hội phát triển.

Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Việt Nga cho biết: “Quốc hội đã kịp thời ban hành nghị quyết tháo gỡ khó khăn trong quá trình thực thi Luật Đất đai. Nếu không có nghị quyết này, một lượng lớn dự án sẽ tiếp tục bị đình trệ do vướng mắc về thủ tục đất đai – yếu tố đầu tiên và then chốt để triển khai dự án. Nghị quyết đặc thù đã giải quyết được điểm nghẽn rất lớn trong công tác quản lý đất đai”.

Với tỷ lệ tán thành gần như tuyệt đối, Quốc hội cũng đã thông qua Nghị quyết thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù nhằm đẩy nhanh các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô Hà Nội. Theo nghị quyết, HĐND Hà Nội được quyết định chủ trương đầu tư các dự án đầu tư công và PPP không dùng vốn ngân sách Trung ương, gồm dự án đáp ứng tiêu chí quan trọng quốc gia hoặc có tổng mức đầu tư từ 30.000 tỷ đồng trở lên. Chủ tịch UBND thành phố được chấp thuận chủ trương đầu tư với các dự án thu hút nhà đầu tư chiến lược, hoặc dự án cần triển khai ngay theo chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Chính phủ và Thành ủy. Nghị quyết nói chung đã trao cho thành phố Hà Nội nhiều thẩm quyền vượt trội.

Với những kỷ lục về thời gian về khối lượng công việc, trong suốt 8 tuần làm việc liên tục, tập trung cao độ, Hội đồng dân tộc, các Ủy ban, các cơ quan của Quốc hội, các đoàn đại biểu và bản thân các đại biểu Quốc hội đã nỗ lực, làm việc không ngừng nghỉ với quyết tâm và trách nhiệm cao nhất để có thể hoàn thành đúng tiến độ và chất lượng cao nhất các nội dung trong kỳ họp mang tính “về đích”. Quốc hội khoá XV có tần suất hoạt động kỷ lục khi tổ chức 19 kỳ họp (10 thường lệ, 9 bất thường), hoàn thành hơn 205 nhiệm vụ lập pháp (vượt 33% so với định hướng ban đầu), giảm trung bình 10 đến 12 tháng cho mỗi đạo luật nhờ đổi mới quy trình. Quốc hội khóa này cũng đổi mới tư duy lập pháp với việc chuyển từ việc quy định chi tiết sang quy định khung, nguyên tắc, giao những vấn đề cụ thể, thường xuyên biến động cho Chính phủ quy định để tăng tính linh hoạt chính sách.

Đại biểu Quốc hội Nguyễn Công Hoàng cho hay: “Kỳ họp đầu tiên của nhiệm kỳ đã diễn ra trong bối cảnh đại dịch Covid-19, và Quốc hội đã phát huy vai trò đồng hành cùng Chính phủ để đưa ra những quyết sách kịp thời, hiệu quả. Đây cũng là nhiệm kỳ chứng kiến nhiều biến động quốc tế, đòi hỏi sự ổn định trong nước và đổi mới mạnh mẽ về thể chế. Quốc hội khóa XV là nhiệm kỳ ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật và nghị quyết đặc thù nhất”.

Kỳ họp cuối cùng khép lại với những quyết sách lịch sử và tư duy lập pháp đột phá. Cùng với những con số ấn tượng thì dấu ấn lớn của nhiệm kỳ Quốc hội XV là đưa ra quyết sách lịch sử chưa từng có tiền lệ như ban hành Nghị quyết trao quyền mạnh mẽ cho Chính phủ chủ động, linh hoạt triển khai các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19, ổn định đời sống và phục hồi kinh tế. Thông qua 8 cơ chế đặc thù cho các Chương trình mục tiêu quốc gia và thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển cho 10 tỉnh, thành phố lớn như Hà Nội, TP.HCM, Cần Thơ, Đà Nẵng..., tạo đột phá và dư địa tăng trưởng mới. Thông qua Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013, Nghị quyết về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025 mở đường cho cuộc “sắp xếp lại giang sơn”.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh, cùng với các cơ quan trong hệ thống chính trị, dưới sự lãnh đạo của Đảng, Quốc hội đã nỗ lực vượt bậc, thích ứng linh hoạt và hành động quyết liệt, giữ vững đoàn kết và đã đạt kết quả khá toàn diện trên các lĩnh vực lập hiến, lập pháp, giám sát tối cao, quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước và hoạt động ngoại giao nghị viện.