Thành phố Hà Nội đang khẩn trương chuẩn bị các điều kiện cần thiết để triển khai chính sách miễn phí sách giáo khoa cho học sinh từ năm học 2027-2028 theo hướng bài bản, tiết kiệm, phù hợp với quy mô hơn 1,8 triệu học sinh phổ thông của Thủ đô.
Theo đó, thành phố dự kiến áp dụng cơ chế “mượn - trả” sách giáo khoa theo quy định tại Nghị định số 271/2026/NĐ-CP.
Cụ thể, sách giáo khoa được Nhà nước mua sắm bằng ngân sách, quản lý theo chế độ tài sản công và do thư viện nhà trường quản lý. Đầu mỗi năm học, mỗi học sinh được mượn một bộ sách và hoàn trả khi kết thúc năm học để học sinh khóa sau tiếp tục sử dụng.
Với quy mô hơn 1,8 triệu học sinh phổ thông, Hà Nội xác định đây là phương án khả thi và tiết kiệm. Cách làm này giúp sử dụng hiệu quả nguồn sách, tận dụng tối đa số sách còn tốt, đồng thời có thể điều chuyển, dùng chung giữa các trường trước khi mua mới.
Nhờ đó, chi phí lớn chủ yếu phát sinh ở lần mua ban đầu; những năm sau, thành phố chỉ cần mua bổ sung số sách bị hư hỏng và một phần dự phòng, qua đó giảm áp lực cho ngân sách so với việc cấp sách để mỗi học sinh sở hữu riêng. Cơ chế “mượn - trả” cũng góp phần hình thành cho học sinh ý thức giữ gìn sách vở, biết trân trọng, chia sẻ và sử dụng tiết kiệm, đồng thời góp phần bảo vệ môi trường.
Hà Nội chưa triển khai miễn phí sách giáo khoa ngay từ năm học 2026-2027 do cần thời gian chuẩn bị các điều kiện cần thiết, bảo đảm phù hợp quy định hiện hành, điều kiện ngân sách và quy mô học sinh của Thủ đô.
Bên cạnh đó, Nghị định số 271/2026/NĐ-CP cũng đã xác định rõ lộ trình miễn phí sách giáo khoa cho tất cả học sinh trên cả nước từ năm học 2029-2030. Việc thực hiện sớm hơn được khuyến khích đối với địa phương có khả năng cân đối ngân sách, không phải yêu cầu bắt buộc trong năm học 2026-2027.
