Hiện nay vẫn còn nhiều băn khoăn trong phiên thảo luận tổ về dự thảo Luật Xây dựng (sửa đổi) vào sáng 6/11 về nguy cơ phát sinh thủ tục rườm rà, hay còn gọi là “giấy phép con” – nếu quy định chưa được điều chỉnh hợp lý.
Tại tổ Hà Nội, đại biểu Đỗ Đức Hồng Hà (Đoàn đại biểu Quốc hội TP Hà Nội) ghi nhận điểm tiến bộ của dự thảo luật khi mở rộng các trường hợp được miễn giấy phép xây dựng . Tuy nhiên, ông cảnh báo việc “miễn trên danh nghĩa” có thể vẫn khiến người dân và doanh nghiệp phải chịu quy trình rườm rà. Cụ thể, khoản 3, điều 43 của dự thảo quy định, dù công trình được miễn phép, chủ đầu tư vẫn phải gửi thông báo khởi công kèm hồ sơ tương tự hồ sơ xin cấp phép. Đại biểu cho rằng đây chính là một hình thức “giấy phép con”, làm mất thời gian và tăng chi phí cho người dân, doanh nghiệp.
Đại biểu Đỗ Đức Hồng Hà cho biết: “Dự thảo nên điều chỉnh theo hai hướng: một là bỏ hoàn toàn yêu cầu nộp hồ sơ kèm theo, chỉ giữ nghĩa vụ thông báo thời điểm khởi công; hai là nếu cần, chỉ yêu cầu bộ hồ sơ đơn giản gồm bản vẽ thiết kế đã được phê duyệt, thay vì toàn bộ hồ sơ như khi xin giấy phép xây dựng”.
Trái lại, đại biểu Nguyễn Phi Thường, Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội, cho rằng việc bỏ hoàn toàn hồ sơ là chưa phù hợp. Khi không còn giấy phép, nếu chủ đầu tư tự ý thay đổi thiết kế, công trình có thể sai lệch quy hoạch, phá vỡ cảnh quan và gây thiệt hại lớn. Do vậy, ông đề nghị cần bổ sung bản vẽ kiến trúc chính của thiết kế cơ sở vào hồ sơ thông báo khởi công để cơ quan quản lý có cơ sở giám sát.
Đại biểu Nguyễn Phi Thường cho hay: “Cần bổ sung bản vẽ kiến trúc chính của thiết kế cơ sở vào hồ sơ thông báo khởi công để cơ quan quản lý có cơ sở giám sát. Đồng thời, dự thảo cần làm rõ phạm vi được phép điều chỉnh, tăng trách nhiệm và chế tài với các đơn vị tư vấn, thiết kế, nhà thầu thi công – nếu vi phạm phải bị xử lý nghiêm”.
Tại tổ TP.HCM, nhiều đại biểu đánh giá cao nỗ lực của dự thảo trong việc giảm thủ tục hành chính, mở rộng cấp phép trực tuyến và chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm. Tuy nhiên, các đại biểu cũng cho rằng việc áp dụng cơ chế hậu kiểm phải có chọn lọc, gắn với mức độ rủi ro của từng loại công trình.
Đại biểu Nguyễn Thị Lệ (Đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM) đề nghị: “Cần chuyển mạnh sang hậu kiểm, chỉ giữ tiền kiểm với công trình lớn, ảnh hưởng đến an toàn cộng đồng; còn công trình dân sinh, quy mô nhỏ thì nên đơn giản hóa thủ tục”.
Đại biểu Trần Hoàng Ngân (Đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM) nhận định: “Với những công trình lớn, mang tầm quy mô đến khu vực an ninh quốc gia, nếu để xây dựng xong mới hậu kiểm thì hậu quả rất lớn. Vừa rồi, chúng ta thấy có rất nhiều công trình xây dựng xong nhưng không đưa vào sử dụng được, sau đó bắt đầu thanh tra, kiểm tra. Như vậy, khâu tiền kiểm ban đầu có vấn đề”.
So với luật hiện hành có 162 điều, dự thảo lần này rút xuống còn 97 điều, bãi bỏ nhiều thủ tục không cần thiết – thể hiện tinh thần đổi mới, nhưng cũng đòi hỏi quy định cụ thể, rõ ràng hơn để tránh phát sinh “giấy phép con” trong thực tế thi hành.
Với mục tiêu rút ngắn thời gian cấp phép xây dựng tối đa còn 7 ngày, mở rộng diện miễn cấp phép và đẩy mạnh chuyển đổi số trong quản lý đầu tư xây dựng, dự thảo Luật Xây dựng (sửa đổi) kỳ vọng sẽ tạo đột phá về cải cách hành chính và minh bạch hóa môi trường đầu tư.
Chính sách miễn giấy phép xây dựng thể hiện nỗ lực cải cách mạnh mẽ của Nhà nước nhằm đơn giản hóa thủ tục, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp, tuy nhiên, cần được rà soát chặt chẽ, tránh phát sinh thêm thủ tục tương tự như “giấy phép con”.
Dự án đường sắt cao tốc Hà Nội - Quảng Ninh dài 120 km do Vinspeed đề xuất, với tổng mức đầu tư dự kiến hơn 5,5 tỷ USD.
Hà Nội đã hợp tác chặt với tổ chức phát triển quốc tế trong giai đoạn đầu thực hiện nhiều thí điểm an toàn giao thông, đặc biệt tại các khu vực có mật độ giao thông cao, xe tải lớn lưu thông nhằm xây dựng hạ tầng giao thông an toàn cho người dân.
Tiếp tục thảo luận về tình hình kinh tế - xã hội sáng 31/10, các Đại biểu Quốc hội nhấn mạnh yêu cầu đổi mới tư duy điều hành, khắc phục độ trễ chính sách, tạo điều kiện để các địa phương phát huy lợi thế và khai thác hiệu quả những nguồn lực còn dư địa, trong đó có nguồn lực từ người cao tuổi.
Thảo luận tại hội trường, các đại biểu nhận định việc tăng trưởng từ 10% trở lên gắn với giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn. Điều này sẽ tạo lập nền tảng cho mô hình phát triển mới của đất nước, lấy khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số làm động lực chính.
Sáng 31/10, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Quốc hội tiếp tục thảo luận tại hội trường với nhiều nội dung quan trọng liên quan đến Tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 và dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2027.
Xử lý nghiêm sai phạm, bảo đảm an toàn công trình và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người mua nhà. Đây là nguyên tắc xuyên suốt trong Nghị quyết vừa được HĐND thành phố Hà Nội thông qua ngày 28/10, nhằm tháo gỡ những tồn tại kéo dài tại 12 dự án liên quan đến Tập đoàn Mường Thanh.
Chiều 30/10, Thành ủy Hà Nội tổ chức Hội nghị quán triệt, triển khai Kết luận số 86 của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 33 của Thành ủy; đồng thời đánh giá kết quả 4 năm thực hiện Nghị quyết số 12 của Bộ Chính trị. Hội nghị được tổ chức theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến, từ điểm cầu trụ sở Thành ủy và Công an Thành phố.
Chiều 30/10, Quốc hội tiếp tục thảo luận tại hội trường về tình hình kinh tế - xã hội năm 2026 và kế hoạch năm 2027. Bên cạnh yêu cầu nâng cao chất lượng tăng trưởng, các đại biểu cũng quan tâm đến việc bố trí nguồn nhân lực, bảo đảm điều kiện thực hiện chính sách tại cơ sở. Giải trình trước Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Hải nhấn mạnh, xây dựng vị trí việc làm ở các cấp, các ngành, từ trung ương đến địa phương là cơ sở quan trọng để xác định biên chế và hoàn thiện chính sách tiền lương.
