Luật Thủ đô (sửa đổi): Động lực thể chế cho Hà Nội bứt phá

Tham dự tọa đàm có Vụ trưởng Vụ Công tác xây dựng văn bản Quy phạm pháp luật Bộ Tư pháp Nguyễn Quốc Hoàn; Chủ tịch Hội KTS Việt Nam TS.KTS Phan Đăng Sơn; Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Nguyễn Phương Thủy. Về phía Hà Nội có Phó Chủ tịch UBND Thành phố Trương Việt Dũng.

Theo đại diện của Bộ Tư pháp, Luật Thủ đô (sửa đổi) lần này có ba mục tiêu lớn. Trước hết là hoàn thiện những thiết chế, thể chế đặc thù, vượt trội cho Thủ đô để bảo đảm có một cơ chế ổn định lâu dài. Mục tiêu thứ hai là giao quyền cho Hà Nội được chủ động thiết kế chính sách, nhằm giúp Thủ đô có đủ các cơ chế chính sách, cơ sở pháp lý. Và mục tiêu thứ ba là thực hiện chủ trương phân quyền triệt để, toàn diện gắn với trách nhiệm giải trình.

Theo dự thảo luật, có 192 thẩm quyền từ Trung ương được phân cấp cho chính quyền Hà Nội, trong đó 141 thẩm quyền chưa có quy định hiện hành, tức là phân quyền thêm. Chuyên gia cho rằng, phạm vi phân quyền lần này tương đối bao quát, tập trung bốn lĩnh vực then chốt. Đó là tổ chức bộ máy, nhân sự; thể chế chính sách; quy hoạch và quản lý không gian đô thị và tài chính đầu tư.

Một điểm đáng chú ý ở Luật Thủ đô (sửa đổi) lần này là Hà Nội được trao quyền lập và phê duyệt quy hoạch tổng thể (không bao gồm quy hoạch di sản). Đây là một bước tiến lớn, dù yêu cầu chuyên môn rất cao.

Phó Chủ tịch UBND Thành phố Hà Nội Trương Việt Dũng cho rằng, Luật Thủ đô lần này đã trao cho Hà Nội 5 công cụ quan trọng. Đó là tài chính, thể chế, PPP hợp tác công tư, nguồn lực và đặc biệt là dữ liệu để quyết định. Đây sẽ là đòn bẩy để thực hiện được nguồn lực của Thủ đô Hà Nội trong thời gian tới.

Dự thảo Luật được kỳ vọng không chỉ tháo gỡ những điểm nghẽn trong quản lý và phát triển đô thị mà còn tạo nền tảng pháp lý để Hà Nội thử nghiệm các cơ chế, chính sách mới, tiên phong trong quản trị đô thị hiện đại, chuyển đổi số, phát triển khoa học - công nghệ và thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao.