Phân quyền hay giao quyền: Khái niệm cần làm rõ

Theo các đại biểu Quốc hội, nên làm rõ khái niệm phân quyền hay giao quyền và Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi) cần định nghĩa rõ đâu là quyền của Trung ương, đâu là quyền của địa phương.

Phân quyền hay giao quyền: Khái niệm cần làm rõ

Sáng nay (14/2), Quốc hội thảo luận tại hội trường về Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi). Các đại biểu tập trung thảo luận đến vấn đề phân quyền ủy quyền tại Điều 7, Điều 8 và Điều 13 của Luật.

Đánh giá cao Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi) lần này, các đại biểu cho rằng, Luật đã rất khoa học, tư tưởng thể hiện trong Luật đã rất tiến bộ. Tuy nhiên, theo các đại biểu, nên làm rõ khái niệm phân quyền hay giao quyền và Luật cần định nghĩa rõ đâu là quyền của Trung ương, đâu là quyền của địa phương.

Đại biểu Đỗ Ngọc Thịnh - Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Thanh Hóa cho rằng: "Quyền của Thủ tướng Chính phủ không phân cho ai cả, quyền của Chủ tịch cũng không phân cho ai. Địa phương cũng phải làm theo đúng quyền đã quy định. Có thể giao quyền, ủy quyền nhưng phải chịu trách nhiệm".

Theo đại biểu Nguyễn Quang Huân - Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bình Dương, chúng ta chưa đưa ra nội hàm rõ nên dễ bị nhầm lẫn; đã đưa ra phân quyền, nhưng chưa định nghĩa rõ đâu là địa phương, đâu là Trung ương sẽ dẫn đến rắc rối trong quá trình điều hành.

Theo Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà, Luật quy định những quy tắc chung, nhưng đảm bảo được yêu cầu về mục tiêu quản lý Nhà nước, vừa kiến tạo để phát triển. Đồng thời, Luật đã thống nhất nguyên tắc căn bản, đó là lấy con người làm trung tâm, tất cả vì mục tiêu cho sự phát triển của con người.

Tư duy đột phá nhất trong Luật này là hoàn thiện được nguyên tắc phân cấp ủy quyền theo chủ trương của Đảng và Hiến pháp để tạo sự chủ động, đặc biệt cho chính quyền địa phương. Qua đó, tạo hành lang pháp lý, tháo gỡ rào cản về phân cấp, phân quyền , phân định cụ thể các trách nhiệm. Đây là vấn đề mới, mang tính lịch sử và chưa có tiền lệ.

Về nhóm vấn đề phân cấp, phân quyền, người đứng đầu Bộ Nội vụ nhấn mạnh, đây cũng là vấn đề được quan tâm nhiều nhất. Bộ Nội vụ xin được tiếp thu ý kiến của đại biểu để đảm bảo được sự liên thông giữa Luật Tổ chức Chính phủ với Luật Chính quyền địa phương, sao cho các luật có liên quan được rõ ràng, dễ hiểu và dễ thực hiện.

Bộ trưởng Bộ nội vụ cho biết, tất cà những nội dung này sẽ được hoàn thiên, sửa đổi, chỉnh lý, bổ sung để có được dự án luật tốt nhất. Việc thông qua được dự án luật nhằm tạo hành lang pháp lý quan trọng về việc phân cấp, phân quyền đang hiện hữu, chồng chéo trong các luật chuyên ngành. Do vậy, khi được thông qua, dự thảo luật sẽ giải quyết được những vướng mắc nêu trên.

Tin liên quan

Sự hài lòng của dân là thước đo hiệu quả bộ máy

Sự hài lòng của dân là thước đo hiệu quả bộ máy

Chính trị

Tại kỳ họp bất thường lần thứ chín, Quốc hội khóa XV, Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh việc tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu năng lực, hiệu quả của chính quyền nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển. Đồng thời khẳng định sự hài lòng của người dân chính là thước đo quan trọng nhất để đánh giá hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước.

Đề xuất giữ nguyên quy trình thông qua luật trong hai kỳ họp

Đề xuất giữ nguyên quy trình thông qua luật trong hai kỳ họp

Chính trị

Quy trình thông qua dự thảo luật, nghị quyết nên được duy trì trong hai kỳ họp để các đại biểu cho ý kiến sát sao, chặt chẽ, gợi mở nhiều góc nhìn lớn. Đây là ý kiến đóng góp tại nghị trường của Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Việt Nga trong phiên thảo luận chiều 13/2.

Chính trị

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước kiểm tra tiến độ dự án trọng điểm của Thủ đô

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước kiểm tra tiến độ dự án trọng điểm của Thủ đô

Chính trị

Sáng 10/10, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã kiểm tra tiến độ thi công Dự án bãi đỗ xe, cây xanh thuộc khu vực giữa đường Vành đai 1 và đường La Thành (phường Ô Chợ Dừa); Dự án đường Vành đai 2.5. Tham gia đoàn có các đồng chí: Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, lãnh đạo các Ban, bộ, ngành Trung ương và thành phố Hà Nội.

Xây dựng lực lượng vũ trang Thủ đô "tinh, gọn, mạnh"

Xây dựng lực lượng vũ trang Thủ đô "tinh, gọn, mạnh"

Chính trị

Sáng 10/10, Thành ủy, HĐND, UBND, Uỷ ban MTTQ Việt Nam thành phố Hà Nội tổ chức trọng thể Lễ Kỷ niệm 80 năm Ngày Truyền thống của Lực lượng vũ trang Thủ đô (19/10/1946 - 19/10/2026) và đón Danh hiệu Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân. Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm, Bí thư Quân ủy Trung ương dự và phát biểu chỉ đạo tại Lễ kỷ niệm. Cùng dự có các đồng chí lãnh đạo bộ, ban, ngành Trung ương và thành phố Hà Nội.

Xã Đoài Phương cần nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực thi công vụ

Xã Đoài Phương cần nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực thi công vụ

Chính trị

Sáng 9/10, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Hà Nội Trần Thế Cương dự và phát biểu chỉ đạo hội nghị sơ kết thực hiện các nhiệm vụ chính trị 9 tháng đầu năm, phương hướng nhiệm vụ 3 tháng cuối năm 2026 và sơ kết 1 năm thực hiện các Nghị quyết của Đảng ủy tại xã Đoài Phương.

Đồng chí Lê Đức Thọ - Nhà lãnh đạo trung kiên của Đảng

Đồng chí Lê Đức Thọ - Nhà lãnh đạo trung kiên của Đảng

Chính trị

Kỷ niệm lần thứ 115 năm ngày sinh đồng chí Lê Đức Thọ - Nguyên Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương, nhà lãnh đạo tiền bối tiêu biểu của Đảng và cách mạng Việt Nam, sáng 9/10, Viện Hồ Chí Minh và các lãnh tụ của Đảng tổ chức Hội thảo khoa học “Đồng chí Lê Đức Thọ - Nhà lãnh đạo trung kiên, tài năng của Đảng và cách mạng Việt Nam".

Quyết tử để Tổ quốc quyết sinh – Bản hùng ca 80 năm

Quyết tử để Tổ quốc quyết sinh – Bản hùng ca 80 năm

Chính trị

Kỷ niệm 80 năm Ngày truyền thống Lực lượng vũ trang Thủ đô và 72 năm Ngày Giải phóng Thủ đô, tối 6/10, Cơ quan Báo và Phát thanh, truyền hình Hà Nội phối hợp với Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội tổ chức chương trình giao lưu nhân chứng lịch sử với chủ đề “Quyết tử để Tổ quốc quyết sinh – Bản hùng ca 80 năm”.

Xem thêm

  • Quan tâm nhiều nhất
  • Mới nhất

15 trả lời

15 trả lời