Quy hoạch phát triển đô thị đa cực, đa trung tâm

Theo Bí thư Thành ủy Hà Nội, việc hoàn thiện hai quy hoạch này có tầm đặc biệt quan trọng, trong đó mục tiêu là hướng tới tầm nhìn 100 năm, khai thác được các không gian phát triển và tài nguyên của Thủ đô; đồng thời xác định rõ tiềm năng, tiềm lực phát triển để có kế hoạch thu hút, bố trí nguồn lực đầu tư.

Với quy mô khoảng 11.000 ha, trải dài trên 40 km, đi qua 16 phường, xã, tổng mức đầu tư hơn 400.000 tỷ đồng, dự án trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng đang được thành phố Hà Nội xúc tiến nghiên cứu, phấn đấu khởi công đầu năm 2026. Dự án được kỳ vọng sẽ mở ra bước tiến lớn trong định hình không gian phát triển Thủ đô.

Ông Phan Trường Thành, Trưởng phòng Tài chính – Đầu tư, Sở Xây dựng Hà Nội, cho biết: “Trục sông Hồng là một trong 5 trục chiến lược đã được thể hiện trong Quy hoạch chung Thủ đô. Khi hoàn thành, dự án sẽ tạo thêm động lực phát triển kinh tế – xã hội cân xứng với hai bên bờ Bắc – Nam sông Hồng. Đồng thời mở rộng kết nối đến các tỉnh, thành lân cận để củng cố vị thế đầu tàu của Thủ đô trong vùng đồng bằng sông Hồng.”

Cụ thể hóa Quy hoạch chung Thủ đô, cùng với các dự án trọng điểm như trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng, 3 mục tiêu chính của Hà Nội hiện nay là: cập nhật đầy đủ định hướng chiến lược quốc gia, quy hoạch vùng Thủ đô và các yêu cầu mới; giải quyết triệt để các vấn đề lớn như ngập úng, ùn tắc, ô nhiễm môi trường, nhà ở cho người thu nhập thấp, cải tạo chung cư cũ và tái thiết đô thị. Đồng thời làm rõ cấu trúc không gian đô thị đa trung tâm, xác lập hành lang phát triển, vùng sinh thái và các khu chức năng đặc thù; thúc đẩy ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số và phát triển đô thị thông minh.

Ông Nguyễn Trọng Kỳ Anh, Giám đốc Sở Quy hoạch, Kiến trúc Hà Nội, cho biết: “Trước nhu cầu lớn về quỹ đất để phục vụ các dự án BT và những dự án đang triển khai, Sở kiến nghị nghiên cứu mở rộng không gian phát triển đô thị, hướng tới điều chỉnh tỷ lệ đô thị – nông thôn theo hướng tăng tỷ lệ khu vực đô thị.”

Ông Trần Anh Tuấn, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Hà Nội, nhấn mạnh: “Tư duy quy hoạch hiện đại không chỉ dừng lại ở quy hoạch xây dựng trên mặt đất mà phải tiếp cận theo hướng tổ chức không gian lãnh thổ tổng thể, từ không gian ngầm đến không gian trên cao. Cách làm này đã được nhiều quốc gia phát triển áp dụng từ lâu. Việc chưa tiếp cận theo tư duy này trong nhiều năm qua là một trong những nguyên nhân khiến công tác quy hoạch của Hà Nội còn những điểm lệch pha.”

Đặc biệt, thành phố sẽ nghiên cứu, đề xuất cơ chế đầu tư phù hợp, huy động tối đa nguồn lực xã hội đối với các dự án hạ tầng trọng điểm.

Ông Dương Đức Tuấn, Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Hà Nội, nhấn mạnh: “Rất tốt khi mà đến nay, các phương thức đầu tư của Luật Đầu tư, Luật Đầu tư công, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư cũng đã hình thành các cơ chế đa dạng, phong phú để có khả năng kết nối các nguồn lực lớn. Thành phố cũng dự kiến song hành vừa hỗn hợp đầu tư công, vừa ngân sách Trung ương, ngân sách Thành phố, và kể cả đầu tư theo phương thức đối tác công tư. Như Vành đai 4 là đầu tư BOT, và một số tuyến đường lớn như đường nối sân bay Gia Bình về trung tâm Thủ đô Hà Nội, chúng tôi sẽ áp dụng hình thức BT.”

Từ quy hoạch đến hiện thực là cả một quá trình dài. Việc thành lập Ban Chỉ đạo Thành phố là bước đi hết sức quan trọng trong giai đoạn mới. Đây là cơ sở để Hà Nội hoàn thiện hệ thống quy hoạch Thủ đô, tạo ra “công cụ phát triển mạnh và đồng bộ”, phù hợp với các định hướng lớn của Bộ Chính trị và quá trình triển khai Luật Thủ đô (sửa đổi).