Hôm nay (23/4), Quốc hội dự kiến biểu quyết thông qua dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi). Dự thảo Luật được xây dựng với nhiều nội dung đổi mới, chính sách mang tính đột phá, kỳ vọng tháo gỡ các “điểm nghẽn” về thể chế, tạo động lực để Thủ đô phát triển nhanh, bền vững, thông minh, hiện đại; đồng thời giữ vững quốc phòng, an ninh, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội.
Một trong những nội dung thu hút sự quan tâm là việc hoàn thiện khuôn khổ pháp lý cho mô hình quản trị đô thị mới của Hà Nội.
Dự thảo
Luật Thủ đô (sửa đổi)
được đánh giá là bước tiến mang tính bản lề, chuyển mạnh từ tư duy quản lý hành chính sang quản trị phát triển, kiến tạo. Tinh thần xuyên suốt là đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với kiểm soát quyền lực, đề cao trách nhiệm giải trình, theo phương châm: “Hà Nội quyết, Hà Nội làm, Hà Nội chịu trách nhiệm”. Luật Thủ đô (sửa đổi) được kỳ vọng sẽ tạo nền tảng pháp lý vững chắc để Hà Nội phát huy vai trò trung tâm chính trị - hành chính quốc gia, đồng thời trở thành cực tăng trưởng về đổi mới sáng tạo, tài chính, có sức cạnh tranh trong khu vực và quốc tế.
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Phan Chí Hiếu nhấn mạnh: "Việc sửa đổi Luật Thủ đô, đây không chỉ đơn thuần là một dự án luật mà đây là dịp để chúng ta kiến tạo thể chế, tạo không gian pháp lý đủ mạnh cho Hà Nội chủ động phát triển, tạo sự lan tỏa, dẫn dắt các địa phương trong Vùng và cả nước. Lần này Luật Thủ đô sẽ đặt nền tảng pháp lý để Hà Nội thử nghiệm một số cơ chế, chính sách mới, đóng vai trò là 'mô hình mẫu' để có thể đánh giá, tổng kết và nếu đủ cơ sở thì nhân rộng ra phạm vi cả nước".
Dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) đặt ra nhiều đột phá, nhiều cơ chế mới, thẩm quyền mới và kỳ vọng rất lớn về phát triển Thủ đô. Song các đại biểu Quốc hội cho rằng, tính khả thi của luật phụ thuộc quyết định vào nguồn lực thực thi.
Đại biểu Nguyễn Thị Thanh Bình, đoàn Hưng Yên nêu rõ, việc trao quyền phải đi đôi với điều kiện bảo đảm thực hiện, đặc biệt là năng lực đội ngũ cán bộ, nguồn nhân lực chất lượng cao, cơ chế phối hợp liên ngành và tổ chức thực thi trên thực tế.
Đại biểu Nguyễn Thị Thanh Bình cho rằng: "Tính khả thi của Luật Thủ đô (sửa đổi) phải gắn với nguồn lực thực hiện, dự thảo luật đặt ra nhiều cơ chế mới, nhiều thẩm quyền mới và kỳ vọng rất lớn về phát triển Thủ đô. Luật muốn đi vào cuộc sống, ngoài việc là trao quyền, phải tính kỹ tới nguồn lực thực hiện, nhất là năng lực cán bộ, nguồn nhân lực chất lượng cao, khả năng phối hợp giữa các cấp, các ngành và điều kiện tổ chức thực hiện trên thực tế; phải gắn cơ chế kiểm tra, giám sát và trách nhiệm giải trình; đối với các cơ chế mới có ảnh hưởng lớn tới người dân, doanh nghiệp cần có lộ trình thực hiện, tránh tình trạng luật có hiệu lực, nhưng cơ sở thực hiện chưa rõ ràng".
Dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) lần này đã thể hiện sự đổi mới rõ hơn khi chuyển từ những quy định mang tính định hướng sang thiết kế chính sách cụ thể hơn. Và đích đến cuối cùng của mọi cơ chế, chính sách không gì khác hơn là nâng cao chất lượng sống, kiến tạo một đô thị đáng sống, nơi mỗi người dân đều cảm nhận rõ ràng sự an toàn, thịnh vượng và hạnh phúc.
Dự kiến, sáng mai (23/4), Quốc hội sẽ biểu quyết thông qua Luật Thủ đô (sửa đổi). Nếu được thông qua, Luật sẽ mở ra kỳ vọng về những cơ chế đủ mạnh, đủ mới để Hà Nội bứt phá, phát huy tốt hơn vai trò và vị thế của Thủ đô.
Sửa đổi Luật Thủ đô được nhìn nhận là bước đi quan trọng trong hoàn thiện thể chế phát triển cho Hà Nội - trung tâm đầu não về chính trị - hành chính, kinh tế, văn hóa, khoa học, công nghệ, giáo dục, y tế của cả nước.
Được kỳ vọng tạo bước đột phá về thể chế, mở ra động lực phát triển mới cho Hà Nội, dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) thể hiện rõ tinh thần đổi mới, đặc biệt ở định hướng đẩy mạnh phân cấp, phân quyền theo phương châm “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”.
Trong giai đoạn phát triển mới, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số đang trở thành động lực then chốt, quyết định năng suất, sức cạnh tranh và khả năng bứt phá của nền kinh tế. Khi dư địa tăng trưởng dựa vào vốn đầu tư và lao động giá rẻ dần thu hẹp, yêu cầu đặt ra là phải chuyển mạnh sang mô hình phát triển dựa trên tri thức, công nghệ và nguồn nhân lực chất lượng cao.
Để khoa học, công nghệ thực sự trở thành động lực chủ yếu của tăng trưởng, bên cạnh tiềm lực nghiên cứu và nguồn nhân lực chất lượng cao, cần một nền tảng thể chế đủ mạnh để khơi thông nguồn lực, thúc đẩy sáng tạo và đưa tri thức vào thực tiễn.
Xuyên suốt mọi giai đoạn phát triển, con người luôn là chủ thể quyết định tầm vóc quốc gia. Trong kỷ nguyên kinh tế tri thức và đổi mới sáng tạo, bài toán nâng cao năng lực cạnh tranh toàn cầu không dừng lại ở đào tạo lao động, mà đòi hỏi chiến lược bứt phá trong phát hiện, trọng dụng và giải phóng tối đa năng lực nhân tài.
Từ quan niệm “lá cây tự nhiên lành tính”, nhiều người vẫn tự ý giã lá, đắp lên vết thương mà không biết rằng việc này có thể khiến tổn thương nhiễm trùng, hoại tử, thậm chí phải cắt cụt chi. Đặc biệt, với người cao tuổi, người mắc bệnh nền như đái tháo đường, nguy cơ biến chứng càng lớn.
Những mong đợi của người dân đang đặt ra trách nhiệm cụ thể đối với các Đảng bộ thực hiện thí điểm. Việc gì cần ưu tiên, giao cho ai, kiểm tra tiến độ và đánh giá kết quả thế nào mỗi quyết định của cấp ủy đều ảnh hưởng đến khả năng đưa chủ trương vào thực tế.
Được Thành ủy Hà Nội lựa chọn thí điểm xây dựng mô hình xã, phường xã hội chủ nghĩa đầu tiên của Thủ đô, hai xã Thư Lâm và Phúc Thịnh (tổng diện tích hơn 86 km², gần 200 nghìn dân) hướng tới kiểm nghiệm mô hình quản trị cơ sở hiện đại, dân chủ, lấy sự hài lòng và hạnh phúc của nhân dân làm thước đo thành công.
