Theo trang babel.ua, Chính phủ Ukraine đã thông qua nghị quyết về việc cho phép người nước ngoài và người không quốc tịch tham gia nghĩa vụ quân sự theo hợp đồng. Các nghị sĩ Aleksey Goncharenko và Taras Meinichuk cũng công bố những thay đổi chính sách cho phép các trung tâm tuyển dụng của Ukraine đưa công dân nước ngoài và người không quốc tịch qua biên giới. Bộ Quốc phòng và Vệ binh Quốc gia Ukraine hiện có thể tài trợ cho công tác này. Kiev sẽ sắp xếp và chi trả chi phí đi lại, ăn uống và chỗ ở cho các chiến binh nước ngoài. Nguồn kinh phí được trích từ ngân sách quốc gia.
Kiev đang phải vật lộn trong chính sách thực hiện nghĩa vụ quân sự bắt buộc khi đối mặt với làn sóng trốn tránh nghĩa vụ quân sự hàng loạt. Phó Chánh Văn phòng Tổng thống Ukraine - ông Pavlo Palisa đề xuất rằng mọi công dân Ukraine, bất kể giới tính, cần phải thực hiện nghĩa vụ quân sự trong lực lượng vũ trang nếu muốn tiếp cận các đặc quyền từ nhà nước, tương tự như mô hình của Israel. Trong khi đó, những "người tình nguyện" nước ngoài - được Moscow coi là lính đánh thuê – vốn che đậy tình trạng thiếu hụt nhân lực đang diễn ra trong quân đội Ukraine.
Moscow coi những người không phải công dân Ukraine phục vụ trong quân đội là tội phạm, không được bảo vệ theo chế độ bảo vệ thông thường. Sau các báo cáo về việc các chiến binh nước ngoài tham gia vào vụ tấn công vùng Kursk của Nga từ tháng 8/2024, Tổng thống Nga Vladimir Putin đã cảnh báo rằng lính đánh thuê nước ngoài chiến đấu cho Ukraine không có quyền được bảo vệ theo luật quốc tế như quân Ukraine, không được bảo vệ theo Công ước Geneva năm 1949 về tù binh chiến tranh.
Các quan chức Nga cho rằng, một số lính đánh thuê được chính phủ các nước cử đến Ukraine để vận hành vũ khí phức tạp do phương Tây cung cấp hoặc để cố vấn cho các sĩ quan Ukraine.
Tuần này, Ngoại trưởng Nga Sergey Lavrov cho biết cuộc tấn công gần đây của Nga vào vùng Sumy nhằm vào các quan chức quân đội Ukraine khi họ đang trong một cuộc họp với các sĩ quan quân đội phương Tây cải trang thành lính đánh thuê. Ông Lavrov nhấn mạnh rằng, có những quân nhân NATO ở đó và họ trực tiếp chỉ huy các hoạt động của Ukraine.
