Hoàn thiện dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi): Phân quyền mạnh, kiểm soát chặt

Tham dự phiên họp về phía thành phố Hà Nội có Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Vũ Đại Thắng; Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Dương Đức Tuấn; Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Xuân Lưu; Phó Chủ tịch HĐND thành phố Phạm Thị Thanh Mai cùng đại diện lãnh đạo các đơn vị liên quan.

Tại cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú cho biết, dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) đã được tiếp thu, chỉnh lý toàn diện trên cơ sở ý kiến Quốc hội. Nội dung bảo đảm thể chế hóa chủ trương của Bộ Chính trị, tăng cường phân cấp, phân quyền gắn với kiểm soát quyền lực. Dự thảo bảo đảm tính hợp hiến, thống nhất pháp luật, quy định đặc thù, rõ thẩm quyền các cấp. Đồng thời, bổ sung cơ chế giám sát, đánh giá thực thi xuyên suốt; hoàn thiện chính sách về giáo dục, y tế, tài chính – ngân sách và đầu tư. Một số nội dung được điều chỉnh theo hướng thận trọng như cơ chế thí điểm có thời hạn, không mở rộng thẩm quyền ban hành văn bản cho Chủ tịch UBND thành phố.

Tiếp thu các ý kiến đóng góp, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Phan Chí Hiếu cho biết, Thường trực Ủy ban cơ bản thống nhất với định hướng và nhiều nội dung dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi), tiếp tục cụ thể hóa các chủ trương của Bộ Chính trị. Tuy nhiên, đề nghị rà soát bảo đảm thống nhất giữa giải trình và quy định; làm rõ ranh giới giữa ban hành văn bản và cơ chế thí điểm; bổ sung, thuyết minh các nội dung mới. Đồng thời, cần hoàn thiện quy định về phân quyền, tổ chức bộ máy, cơ chế thí điểm, quản lý không gian phát triển, chính sách giáo dục, y tế và ưu đãi tài chính, bảo đảm đồng bộ, khả thi và phù hợp thực tiễn.

Phát biểu tại phiên họp, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Vũ Đại Thắng bày tỏ trân trọng cảm ơn và khẳng định thành phố sẽ nghiêm túc tiếp thu, hoàn thiện dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi). Ông nhấn mạnh tinh thần xuyên suốt là đẩy mạnh phân cấp, phân quyền theo Nghị quyết 02, đi đôi với kiểm soát quyền lực chặt chẽ. Theo đó, HĐND quyết định chính sách lớn, UBND tổ chức thực hiện, bảo đảm rõ vai trò, trách nhiệm. Các cơ chế thí điểm được thiết kế có thời hạn, kiểm soát nghiêm ngặt, đồng thời bảo đảm chính sách tài chính phù hợp quy định chung và đóng góp cho phát triển cả nước.

Kết luận phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định đánh giá cao sự chuẩn bị công phu và phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan. Ông đề nghị tiếp tục rà soát, tiếp thu tối đa ý kiến, bảo đảm thống nhất giữa giải trình và nội dung dự thảo. Dự luật cần thể chế hóa đầy đủ các chủ trương của Đảng, đồng thời xây dựng cơ chế đặc thù rõ ràng, minh bạch, khả thi. Các nội dung lớn phải được hoàn thiện với sự đồng thuận cao, đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Phó Chủ tịch Quốc hội cũng yêu cầu khẩn trương hoàn thiện dự thảo với chất lượng tốt nhất để trình Quốc hội xem xét, thông qua.

Theo kế hoạch, dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) sẽ được Quốc hội biểu quyết thông qua tại đợt họp thứ hai của kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, dự kiến diễn ra vào ngày 23/4 tới.