Phân cấp toàn diện: Thủ đô chủ động trong từng nhịp phát triển

Dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) được xây dựng theo tinh thần trao quyền mạnh hơn cho Hà Nội; phân cấp, phân quyền toàn diện hơn, đi kèm trách nhiệm giải trình rõ hơn. Mục tiêu là để Thủ đô chủ động hơn trong điều hành, tháo gỡ kịp thời các điểm nghẽn của quá trình phát triển.

Phân cấp toàn diện: Thủ đô chủ động trong từng nhịp phát triển

Nghị quyết số 02 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển Thủ đô Hà Nội trong kỷ nguyên mới đã đặt ra tầm nhìn dài hạn cho Hà Nội. Theo đó, Thủ đô không chỉ là trung tâm chính trị - hành chính quốc gia, mà còn được định hướng trở thành thành phố toàn cầu, có chất lượng sống và chỉ số hạnh phúc ở nhóm cao trên thế giới vào năm 2065. Bám sát tinh thần đó, Dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) xác định trọng tâm là hoàn thiện thể chế đặc thù, vượt trội cho Hà Nội. Đây được xem là nền tảng để Thủ đô xử lý hiệu quả những vấn đề đặc thù, đồng thời tạo thêm dư địa phát triển trong giai đoạn mới.

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu nhấn mạnh: "Nhận thức được tầm quan trọng và ý nghĩa của việc sửa đổi Luật Thủ đô, ngay từ khi được giao nhiệm vụ chủ trì soạn thảo, Bộ Tư pháp đã xác định đây không chỉ đơn thuần là một dự án luật mà còn là dịp để chúng ta kiến tạo thể chế, tạo không gian pháp lý đủ mạnh cho Hà Nội chủ động phát triển, tạo sự lan tỏa và dẫn dắt các địa phương trong vùng cũng như cả nước. Đặc biệt, lần này có cách tiếp cận rất mới khi Luật Thủ đô sẽ đặt nền tảng pháp lý để Hà Nội thử nghiệm một số cơ chế, chính sách mới, đóng vai trò là 'mô hình mẫu' để có thể đánh giá, tổng kết và nếu đủ cơ sở thì nhân rộng ra phạm vi toàn quốc".

Một trong những điểm đáng chú ý của dự thảo luật là đề xuất phân quyền mạnh hơn cho chính quyền Thành phố. Hà Nội được kỳ vọng sẽ có thêm công cụ để xử lý các vấn đề cấp thiết như ùn tắc giao thông, ô nhiễm môi trường, hay các dự án chậm triển khai. Dự thảo cũng mở ra cơ chế thử nghiệm có kiểm soát đối với một số mô hình kinh tế, quản trị mới. Tuy nhiên, cùng với phân quyền, yêu cầu đặt ra là phải có cơ chế kiểm soát hiệu quả, bảo đảm rõ trách nhiệm trong tổ chức thực hiện.

Ông Nguyễn Hữu Thành, Phó Vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương - Bộ Nội vụ cho rằng: "Việc phân cấp, phân quyền rõ ràng mang lại sự chủ động và thuận lợi rất lớn cho địa phương. Tuy nhiên, khi một đơn vị vừa đóng vai trò ban hành chính sách, vừa trực tiếp thực thi thì vấn đề kiểm soát quyền lực trở nên đặc biệt quan trọng. Chính vì vậy, chúng ta cần nghiên cứu kỹ lưỡng để quy định ngay trong luật một cơ chế kiểm soát chặt chẽ và hiệu quả, đảm bảo sự cân bằng giữa quyền hạn được giao và trách nhiệm giải trình trong quá trình triển khai thực tiễn".

Ở lĩnh vực tổ chức bộ máy và công vụ, dự thảo luật tiếp tục đề xuất tăng thẩm quyền cho Thành phố trong quản lý biên chế, tuyển dụng, bổ nhiệm, đánh giá công chức, cũng như quyết định thu nhập đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động hưởng lương từ ngân sách. Trong lĩnh vực giáo dục, bà Lê Thị Dung, Viện trưởng Viện Doanh trí cho rằng, vấn đề được đặt ra là cần làm rõ hơn cơ chế để khu vực tư nhân tham gia thực chất vào hệ sinh thái phát triển nhân lực của Thủ đô.

Bà Dung cho biết: "Trên thực tế, các tổ chức đào tạo tư nhân vẫn chưa xác định được vị thế rõ ràng trong hệ sinh thái phát triển nguồn nhân lực của Thủ đô. Chúng tôi kỳ vọng vào một cơ chế thiết thực để khối doanh nghiệp tư nhân có thể tham gia sâu rộng vào quá trình cung ứng dịch vụ đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng mềm và nâng cao năng lực xã hội một cách bình đẳng. Điều này đòi hỏi một hệ thống chuẩn chất lượng minh bạch, tạo điều kiện cho các đơn vị tư nhân có cơ hội tiếp cận công bằng với các hoạt động hỗ trợ công. Việc thiết lập cơ chế này không chỉ giúp chúng tôi đóng góp hiệu quả hơn cho xã hội mà còn huy động tối đa nguồn lực xã hội hóa để kiến tạo một mạng lưới đào tạo chuẩn hóa, đa dạng và bền vững cho Hà Nội".

Với lĩnh vực y tế, nhiều ý kiến cho rằng, dự thảo cần thể hiện rõ hơn tính đột phá, nhất là đối với y tế cơ sở - lĩnh vực có vai trò quan trọng trong chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người dân.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội Trần Thị Nhị Hà nêu quan điểm: "Tôi cho rằng, Nghị quyết 72 cần phải được thể chế hóa mạnh mẽ hơn nữa để thể hiện rõ vai trò đột phá, đưa y tế Thủ đô thực sự trở thành đầu tàu của cả nước. Hiện tại, nội dung này còn khá mờ nhạt, đặc biệt là việc cụ thể hóa định hướng phát triển y tế cơ sở đã được nêu rất rõ trong Nghị quyết. Để hiện thực hóa mục tiêu này, chúng ta cần xác định mô hình bác sĩ gia đình và khám chữa bệnh từ xa là những giải pháp then chốt. Việc triển khai quyết liệt các mô hình này không chỉ giúp giảm áp lực trực tiếp cho các bệnh viện tuyến trên mà còn đưa dịch vụ y tế chất lượng đến gần dân nhất, đảm bảo quyền lợi chăm sóc sức khỏe bền vững cho người dân Thủ đô".

Nhiều ý kiến cũng đề nghị dự thảo tiếp tục làm rõ hơn cơ chế phân quyền cho Hội đồng nhân dân Thành phố trong huy động nguồn lực đầu tư, phát triển hạ tầng, quản lý không gian ngầm, xây dựng đô thị công nghệ cao, cũng như tăng tính chủ động về ngân sách và thu hút đầu tư.

Dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) dự kiến sẽ được trình và xem xét thông qua tại Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI.

Tin liên quan

Đẩy mạnh công nghệ số giúp phân cấp, phân quyền hiệu quả, minh bạch

Đẩy mạnh công nghệ số giúp phân cấp, phân quyền hiệu quả, minh bạch

Thời sự

Việt Nam đang triển khai một trong những chương trình cải cách quan trọng nhất trong nhiều thập kỷ. Đó là tinh gọn bộ máy Nhà nước, mở rộng phân cấp cho chính quyền địa phương và đẩy mạnh chuyển đổi số trên toàn khu vực công, tái cơ cấu bộ, ngành và đơn vị hành chính để xây dựng bộ máy tinh gọn, hiệu quả hơn.

Hà Nội đề xuất lập Quỹ phát triển vùng xử lý các vấn đề chung

Hà Nội đề xuất lập Quỹ phát triển vùng xử lý các vấn đề chung

Thời sự

Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Vũ Đại Thắng đề xuất sớm hình thành Quỹ phát triển vùng và cơ chế tài chính liên vùng nhằm giải quyết hiệu quả các vấn đề mang tính chất liên tỉnh, liên vùng như: ô nhiễm không khí, ô nhiễm các dòng sông, quản lý môi trường và chất thải.

Hà Nội bứt phá từ không gian thể chế mới

Hà Nội bứt phá từ không gian thể chế mới

Nghe

Trong tiến trình phát triển của đất nước, Hà Nội luôn giữ vai trò là trung tâm chính trị, hành chính quốc gia, đồng thời là đầu tàu về kinh tế, văn hóa và đổi mới sáng tạo. Tuy nhiên, trước những yêu cầu phát triển mới với tầm nhìn dài hạn, hệ thống cơ chế, chính sách dành cho Thủ đô đang đòi hỏi phải tiếp tục được hoàn thiện, đổi mới mạnh mẽ.

Nghe

Xe buýt Hà Nội nâng cao chất lượng dịch vụ, hài lòng hành khách

Xe buýt Hà Nội nâng cao chất lượng dịch vụ, hài lòng hành khách

Ô tô

Để khuyến khích người dân lựa chọn dịch vụ xe buýt làm phương tiện di chuyển, Xí nghiệp xe buýt của Hà Nội đang nâng cao chất lượng dịch vụ, thái độ phục vụ hành khách của đội ngũ nhân viên để mang lại sự tiện lợi và thiện cảm với người dân. Từ đó, thu hút thêm người dân sử dụng dịch vụ xe buýt, hình thành thói quen di chuyển bằng phương tiện công cộng thay cho xe cá nhân.

Xe buýt Hà Nội chuyển đổi xanh thân thiện môi trường

Xe buýt Hà Nội chuyển đổi xanh thân thiện môi trường

Ô tô

Theo lộ trình, kế hoạch của thành phố Hà Nội, năm 2026 tỷ lệ xe buýt điện chiếm từ 20 đến 23% và đến năm 2027, chiếm từ 34 đến 39% tổng phương tiện trên toàn hệ thống. Nhưng với quyết tâm mạnh mẽ, Tổng công ty vận tải Hà Nội đã đẩy nhanh tiến độ chuyển đổi, đến nay tỷ lệ xe buýt xanh đã đạt 43,8%, vượt xa mục tiêu đề ra.

PGS.TS Nguyễn Quang Bình - Người thầy thuốc mang phẩm chất Bộ đội Cụ Hồ

PGS.TS Nguyễn Quang Bình - Người thầy thuốc mang phẩm chất Bộ đội Cụ Hồ

Hà Nội

Từ người lính trên thao trường đến chuyên gia gây mê hồi sức trong phòng mổ, Phó Giáo sư, Tiến sĩ, Thầy thuốc Nhân dân Nguyễn Quang Bình đã dành hơn 30 năm để cống hiến cho ngành y. Những đóng góp ấy vừa được Hà Nội ghi nhận bằng danh hiệu Công dân Thủ đô ưu tú năm 2026 – sự vinh danh dành cho một người thầy thuốc luôn mang trong mình bản lĩnh và trách nhiệm của người lính.

Tăm hương Quảng Phú Cầu - Nơi cái tâm người thợ chạm tới trái tim du khách

Tăm hương Quảng Phú Cầu - Nơi cái tâm người thợ chạm tới trái tim du khách

Làng nghề

Làng nghề tăm hương Quảng Phú Cầu, xã Ứng Thiên, đang từng bước đổi mới, kết hợp sản xuất hiện đại với du lịch trải nghiệm để gìn giữ nghề truyền thống và đưa hương sắc làng nghề đến gần hơn với du khách. Tại cơ sở Từ Bi Hương, phóng viên Hoa Mai đã có cuộc trò chuyện với chị Nguyễn Thu Phương về hành trình giữ nghề và phát huy giá trị hương truyền thống.

Trường Mầm non Chu Văn An - Công trình chào mừng 72 năm Ngày Giải phóng Thủ đô

Trường Mầm non Chu Văn An - Công trình chào mừng 72 năm Ngày Giải phóng Thủ đô

Tin tức

Chào mừng kỷ niệm 72 năm Ngày Giải phóng Thủ đô, phường Thanh Liệt đã khởi công Dự án xây dựng Trường mầm non Chu Văn An tại khu di dân phục vụ giải phóng mặt bằng khu tưởng niệm danh nhân Chu Văn An, tổ dân phố Văn, phường Thanh Liệt. Công trình được kỳ vọng góp phần hoàn thiện cơ sở vật chất giáo dục, đáp ứng nhu cầu học tập, chăm sóc trẻ trên địa bàn.

Tiểu thuyết "Đất người" (phần 9) - Kim Uyên

Tiểu thuyết "Đất người" (phần 9) - Kim Uyên

Podcast

Chị Hạnh nảy sinh tình cảm với anh Hùng sau khi cuộc hôn nhân ở quê đổ vỡ. Dù dằn dứt, xót xa vì chồng con và chưa thể tính chuyện tương lai, chị vẫn tìm thấy ở anh Hùng tình yêu thương cùng chỗ dựa tinh thần. Chứng kiến câu chuyện của Hạnh, Thị dần thấm khía và nhận ra những góc khuất, phức tạp trong tình yêu và hôn nhân của kiếp người xa xứ.

Xem thêm

  • Quan tâm nhiều nhất
  • Mới nhất

15 trả lời

15 trả lời