Theo chương trình Kỳ họp thứ 9 đã được điều chỉnh tối 16/5, sáng 17/5, Quốc hội sẽ thông qua Nghị quyết của Quốc hội về điều chỉnh, bổ sung dự toán ngân sách Nhà nước năm 2025.
Bộ trưởng Bộ Tài chính, thừa uỷ quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình (bổ sung) về điều chỉnh, bổ sung dự toán ngân sách Nhà nước năm 2025 với ba nội dung.
Gồm có bổ sung dự toán ngân sách Trung ương năm 2025 để chi trả chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động khi thực hiện sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy; chuyển nguồn dự toán chi thường xuyên ngân sách Trung ương năm 2024 chưa phân bổ sang năm 2025 để có nguồn thực hiện chính sách miễn học phí, thực hiện các nhiệm vụ phát sinh do sắp xếp tổ chức bộ máy.
Nội dung thứ ba là cân đối, bố trí đạt 3% tổng chi ngân sách Nhà nước năm 2025 cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia đáp ứng yêu cầu của Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị.
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội trình bày Báo cáo thẩm tra nội dung Chính phủ trình. Quốc hội sẽ dành thời gian thảo luận tại hội trường trước khi bấm nút.
Trước đó, vào tối 16/5, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng cũng đã trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội về phương án kinh phí để chi trả chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động khi thực hiện sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy.
Theo tờ trình bổ sung của Chính phủ, căn cứ nhu cầu kinh phí dự kiến phát sinh thực hiện chi trả chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động khi sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP trong năm 2025, khoảng 59 nghìn tỷ đồng (nguồn ngân sách địa phương khoảng 15 nghìn tỷ đồng; nguồn ngân sách Trung ương khoảng 44 nghìn tỷ đồng, bao gồm khoảng 14,2 nghìn tỷ đồng bổ sung có mục tiêu cho các địa phương; nguồn thực hiện tương tự theo cơ chế nguồn thực hiện cải cách tiền lương).
Chính phủ trình Quốc hội cho phép sử dụng 15.710 tỷ đồng nguồn kinh phí cải cách tiền lương để điều chỉnh mức lương cơ sở năm 2024 còn dư chuyển nguồn sang năm 2025 để bổ sung dự toán cho các Bộ, cơ quan Trung ương và địa phương thực hiện chi trả chế độ, chính sách cho các đối tượng quy định tại các Nghị định số 178/2024/NĐ-CP và Nghị định số 67/2025/NĐ-CP của Chính phủ.
Cho phép bổ sung 28.290 tỷ đồng dự toán thu ngân sách Trung ương năm 2025 từ nguồn tích lũy cho cải cách tiền lương của ngân sách Trung ương, đồng thời bổ sung tương ứng dự toán chi ngân sách Trung ương năm 2025 để bổ sung dự toán cho các Bộ, cơ quan Trung ương và địa phương thực hiện chi trả chế độ, chính sách cho các đối tượng quy định tại các Nghị định số 178/2024/NĐ-CP và Nghị định số 67/2025/NĐ-CP của Chính phủ theo cơ chế thực hiện cải cách tiền lương.
Giao Chính phủ tổ chức thực hiện khoản kinh phí 44.000 tỷ đồng nêu trên theo quy định Luật Ngân sách Nhà nước (đã được sửa đổi, bổ sung tại luật số 56/2024/QH15).
Trường hợp sử dụng hết nguồn 44.000 tỷ đồng nêu trên, Chính phủ trình Quốc hội cho phép Chính phủ sử dụng nguồn tích lũy chi cải cách tiền lương của ngân sách Trung ương năm 2024 còn dư để bổ sung và báo cáo Quốc hội kết quả thực hiện tại kỳ họp gần nhất.
Về nhu cầu kinh phí ngân sách Trung ương hỗ trợ địa phương thực hiện chính sách miễn học phí (trên cơ sở số liệu sơ bộ của Bộ Giáo dục và Đào tạo, sau khi yêu cầu các địa phương đảm bảo nguồn thực hiện theo quy định) khoảng 10 nghìn tỷ đồng, riêng năm 2025 (bốn tháng năm học 2025 - 2026) khoảng 4,5 nghìn tỷ đồng, tờ trình nêu rõ.
Vì vậy, trên cơ sở nguồn dự toán chi thường xuyên. ngân sách Trung ương năm 2024 bố trí tại các lĩnh vực chưa phân bổ đầu năm còn lại khoảng 6.623 tỷ đồng, Chính phủ trình Quốc hội cho phép chuyển nguồn sang năm 2025 để thực hiện chính sách miễn học phí, thực hiện các nhiệm vụ phát sinh do sắp xếp tổ chức bộ máy. Nội dung thứ ba được nêu tại tờ trình là thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị, Chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm tại Thông báo số 03-TB/BCĐTW, ngân sách Trung ương cần được cân bổ sung khoảng 25 nghìn tỷ đồng để chi cho phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, đảm bảo mức bố trí năm 2025 đủ 3% tổng chi ngân sách Nhà nước; Chính phủ dự kiến trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội bố trí từ nguồn tăng thu ngân sách Trung ương năm 2024 để thực hiện nhiệm vụ này.
Trường hợp sau khi đã sử dụng nguồn tăng thu ngân sách Trung ương năm 2024 theo quyết định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhưng chưa đảm bảo mức bố trí ít nhất 3% chi ngân sách Nhà nước năm 2025 cho nhiệm vụ nêu trên, trình Quốc hội cho phép Chính phủ điều chỉnh, sắp xếp trong phạm vi các khoản dự toán chi ngân sách Trung ương năm 2025 chưa phân bổ đầu năm để thực hiện.
