Trong tiến trình cải cách hành chính và tinh gọn bộ máy, mô hình chính quyền địa phương hai cấp đang được triển khai với kỳ vọng tạo ra bước chuyển mạnh mẽ trong quản trị Nhà nước. Tuy nhiên, để mô hình này thực sự vận hành hiệu quả, không chỉ dừng ở việc sắp xếp tổ chức, mà điều cốt lõi nằm ở việc phân cấp, phân quyền rõ ràng, thực chất và đi đôi với trách nhiệm.
Từ khi triển khai mô hình chính quyền hai cấp , nhiều địa phương đã chủ động rà soát, điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ theo hướng tăng quyền cho cơ sở. Những thủ tục hành chính trước đây phải qua nhiều cấp trung gian, nay được giải quyết ngay tại xã, phường. Tại bộ phận “một cửa”, không khí làm việc trở nên khẩn trương, chuyên nghiệp hơn. Bà Nguyễn Thị Minh (phường Thanh Xuân) cùng nhiều người dân khi đến giao dịch không còn phải chờ đợi lâu hay đi lại nhiều lần như trước.
Bà Minh chia sẻ: "Tôi cảm thấy rất tuyệt vời khi chứng kiến những thay đổi tích cực tại đây. Đầu tiên là sự thay đổi từ chính đội ngũ công chức. Mọi người làm việc với thái độ niềm nở, vui vẻ và dường như áp lực công việc cũng đã vơi bớt phần nào. Về phía người dân, chúng tôi cảm thấy vô cùng thoải mái và hài lòng vì không còn cảnh xếp hàng chờ đợi mệt mỏi. Thủ tục hiện nay được xử lý cực kỳ nhanh gọn, chỉ mất khoảng 5 đến 10 phút là có kết quả ngay tại chỗ thay vì phải nhận giấy hẹn đi lại nhiều lần như trước. Đây thực sự là một bước tiến đáng mừng trong việc phục vụ nhân dân."
Không chỉ tạo thuận lợi cho người dân, việc phân quyền còn giúp chính quyền cơ sở chủ động hơn trong xử lý công việc, đặc biệt là những vấn đề phát sinh từ thực tiễn. Theo ông Bùi Hữu Nam - Phó Chủ tịch UBND xã Đoài Phương, việc phân cấp, phân quyền rõ ràng đã giúp địa phương chủ động trong điều hành, giải quyết công việc nhanh hơn, sát với thực tế hơn. Tuy nhiên, đi kèm với đó là trách nhiệm cũng lớn hơn, đòi hỏi đội ngũ cán bộ phải nâng cao năng lực, tinh thần trách nhiệm.
Bên cạnh những kết quả tích cực, việc triển khai phân cấp, phân quyền vẫn còn một số vướng mắc. Ở một số nơi, quyền hạn được giao nhưng chưa đầy đủ, hoặc còn chồng chéo giữa các cấp. Theo ông Ngô Mạnh Cường - Phó Chủ tịch UBND phường Vĩnh Hưng, phân cấp, phân quyền không chỉ là chuyển giao công việc, mà phải gắn với chuyển giao đầy đủ thẩm quyền và nguồn lực. Nếu không làm đồng bộ, sẽ dẫn đến tình trạng cấp dưới bị động, còn cấp trên vẫn ôm việc, làm giảm hiệu quả của bộ máy.
Một yêu cầu đặt ra hiện nay là phải hoàn thiện thể chế, quy định rõ ràng “việc gì của cấp nào, cấp đó chịu trách nhiệm”. Đồng thời, tăng cường kiểm tra, giám sát để tránh lạm quyền hoặc buông lỏng quản lý. Bên cạnh đó, việc đẩy mạnh chuyển đổi số cũng được xem là giải pháp quan trọng để nâng cao hiệu quả phân quyền. Khi quy trình được số hóa, dữ liệu được liên thông, việc giải quyết thủ tục hành chính sẽ minh bạch, nhanh chóng và dễ kiểm soát hơn.
PGS TS Trần Thị Diệu Oanh - Trưởng khoa Luật, Học viện Hành chính và Quản trị công cho biết: "Trong quản trị hành chính, việc phân định thẩm quyền cần phải được xác định rõ ràng và rành mạch giữa các cấp. Trên cơ sở phân định đó, chúng ta nhất thiết phải thiết lập các điều kiện đảm bảo thực thi một cách đồng bộ, bao gồm: nguồn lực tài chính, đội ngũ nhân sự và hệ thống cơ sở hạ tầng tương xứng. Một vấn đề cốt lõi đặt ra là song song với việc giao quyền, phải hình thành được cơ chế kiểm soát quyền lực hiệu quả trong suốt quá trình phân cấp, phân quyền. Hiện nay, Việt Nam đang trong giai đoạn sắp xếp, rà soát kỹ lưỡng để xác định nhiệm vụ cụ thể cho từng cấp chính quyền. Mục tiêu cuối cùng là đảm bảo mỗi cấp đều thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ của mình một cách hiệu quả nhất, tránh chồng chéo và phát huy tối đa nguồn lực tại chỗ."
Thực tiễn cho thấy, phân cấp, phân quyền nếu được thực hiện bài bản, đồng bộ sẽ trở thành “chìa khóa” giúp chính quyền hai cấp vận hành thông suốt, hiệu quả. Khi quyền lực được trao đúng, đủ và được kiểm soát chặt chẽ, bộ máy không chỉ tinh gọn mà còn thực sự phục vụ người dân một cách tốt nhất.
Sáng 1/4, Đoàn giám sát của Thường trực HĐND Thành phố do Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương làm Trưởng đoàn đã làm việc với Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội về việc chấp hành các quy định của pháp luật trong hoạt động. Tham gia Đoàn có Phó Chủ tịch HĐND Thành phố Phạm Thị Thanh Mai.
Việt Nam đang triển khai một trong những chương trình cải cách quan trọng nhất trong nhiều thập kỷ. Đó là tinh gọn bộ máy Nhà nước, mở rộng phân cấp cho chính quyền địa phương và đẩy mạnh chuyển đổi số trên toàn khu vực công, tái cơ cấu bộ, ngành và đơn vị hành chính để xây dựng bộ máy tinh gọn, hiệu quả hơn.
Tại xã Đại Xuyên, mô hình “Ngày thứ Năm không hẹn” đã trở thành điểm nhấn trong đổi mới hoạt động của chính quyền cơ sở, góp phần nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục và tạo thuận lợi thiết thực cho người dân.
Đánh giá những kết quả nổi bật của quý I năm nay, trong đó tổng thu ngân sách đạt khoảng gần 35% dự toán, tạo nền tảng quan trọng cho cả năm, tuy nhiên vẫn còn tồn tại một số "điểm nghẽn cố hữu" cần phải được xử lý như dự án chậm tiến độ; tình trạng né tránh, sợ sai…
Sáng lộ diện là nạn nhân của một vụ buôn bán trẻ em, khiến vợ chồng Lý Seo Phù vô cùng đau đớn khi nghe cậu bé thuật lại quá khứ cay đắng: mẹ bị người cha nghiện rượu đánh chết, còn bản thân lang thang cơ lỡ trước khi bị một phụ nữ tên Nhung lừa gạt đưa đi. Dẫu sự thật hé mở, Sáng vẫn kiên quyết khẳng định muốn gắn bó trọn đời với bố mẹ nuôi Phù – nơi đã sưởi ấm tâm hồn cậu bằng thứ tình thương chân thành mà người cha ruột nhẫn tâm chưa từng mang lại.
Hỗ trợ chỗ ở cho người dân, tái thiết không gian đô thị, tháo gỡ những tồn tại kéo dài trong quản lý đất đai, xây dựng. Với 20 nghị quyết được thông qua trong phiên làm việc ngày 28/10, kỳ họp thứ 7, HĐND thành phố Hà Nội đã quyết nghị nhiều nội dung quan trọng đối với sự phát triển của Thủ đô. Cùng với đó, những nội dung chưa đủ cơ sở được tiếp tục hoàn thiện, bảo đảm tính khả thi trước khi quyết định.
Bộ Giáo dục và Đào tạo đang lấy ý kiến dự thảo quy chế tuyển sinh đầu cấp, trong đó đề xuất kỳ thi vào lớp 10, nếu tổ chức thi tuyển, sẽ gồm hai môn Toán và Ngữ văn thay vì ba môn như hiện nay. Đề xuất này hướng tới giảm áp lực thi cử, mở rộng cơ hội học tập và khắc phục tình trạng học lệch vì thi cử.
Với Hà Nội, việc tổ hợp thể thao hơn 2.500 tỷ đồng tại Mỹ Đình sáng đèn quanh năm không chỉ đặt ra bài toán đầu tư, mà còn mở ra câu hỏi về cách khai thác hạ tầng thể thao để thúc đẩy công nghiệp văn hóa và kinh tế sự kiện của Thủ đô.
Việc đưa các cơ sở 2 của bệnh viện tuyến cuối vào hoạt động đang mở thêm cơ hội tiếp cận dịch vụ y tế chất lượng cao ngay tại địa phương, đồng thời góp phần giảm áp lực cho các bệnh viện trung tâm.
Mô hình “Hai cơ sở - Một bệnh viện - Một tiêu chuẩn chuyên môn” tại các bệnh viện tuyến cuối đang cho thấy những quả ngọt thực tế. Không chỉ chia lửa áp lực cho tuyến trung ương, việc đưa năng lực y tế chất lượng cao về gần địa phương đã giúp nhiều bệnh nhân nặng được cấp cứu kịp thời trong thời điểm sinh tử, tối ưu hóa hiệu quả điều trị.
