Giảm gánh nặng thuế thu nhập cá nhân cho người lao động

Luật Thuế thu nhập cá nhân hiện hành quy định biểu thuế lũy tiến từng phần áp dụng đối với thu nhập từ tiền lương , tiền công với 7 bậc thuế. Mức tính này đã áp dụng gần 20 năm mà chưa có sự thay đổi. Mới đây Bộ Tài chính lần đầu tiên lấy ý kiến sửa đổi biểu thuế lũy tiến từng phần theo hướng giảm bậc và kéo giãn khoảng cách giữa các bậc nhằm giảm gánh nặng cho người nộp thuế.

Chị Ngô Thị Huệ (phường Thanh Xuân) là một nhân viên văn phòng sinh sống ở Hà Nội đã hơn 10 năm. Chi phí ở thành phố đắt đỏ, vợ chồng chị chẳng dành dụm được bao nhiêu. Khi biết thời gian tới Luật thuế thu nhập cá nhân sẽ sửa đổi với việc giảm bậc thuế so với biểu thuế hiện hành, chị Huệ bày tỏ sự vui mừng.

Tại hồ sơ dự án luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế) đang lấy ý kiến, Bộ Tài chính đề xuất 2 phương án sửa đổi biểu thuế, đều rút từ 7 bậc xuống 5 bậc; mức thuế suất cao nhất vẫn là 35%. Với phương án 2 mức thu nhập tính thuế cao nhất là trên 100 triệu đồng/tháng.

So sánh với các nước trong khu vực, với ngưỡng thuế 35% thì Thái Lan có mức thu nhập chịu thuế là trên 300 triệu đồng/tháng, Indonesia có mức chịu thuế trên 600 triệu đồng/tháng và Philipines là trên 290 triệu đồng/tháng. Tuy nhiên, GDP bình quân đầu người của Việt Nam thấp hơn hoặc tương đương các nước có cùng thuế suất, cho thấy gánh nặng thuế của người dân lớn hơn.

Chuyên gia kinh tế Bùi Thị Mến cho biết: “Hiện tại, mức thuế vẫn đang là 7 bậc với mức thấp nhất là 5% và mức cao nhất là 35%. Tuy nhiên, lần lấy ý kiến, sửa đổi sắp tới có một quan điểm về việc giảm cũng như giãn bậc thuế xuống. Tôi đánh giá như vậy là phù hợp. Nó cũng phù hợp với thông lệ quốc tế cũng như thực tiễn thu nhập của Việt Nam. Bởi nếu giãn được như vậy sẽ giúp cho người nộp thuế đỡ bị rủi ro khi thu nhập chỉ tăng lên một chút thôi, thuế thu nhập cá nhân đã bị nhảy bậc cao rồi. Nó cũng giúp cho chế độ thu nhập cá nhân của chúng ta trở nên ổn định hơn, giúp cho người dân gia tăng thu nhập khả dụng”.

Bàn luận quanh mức thuế suất cao nhất là 35%, nhiều ý kiến cho rằng Bộ tài chính cần tính toán lại, việc duy trì một mức thuế suất quá cao không những không khuyến khích được sự phát triển mà còn tạo ra những hệ lụy tiêu cực như hành vi gian lận, trốn thuế, cùng với đó tạo gánh nặng cho người dân, khó khăn trong thu hút nguồn lao động chất lượng cao.

Bà Lê Yến – CEO Công ty TNHH Tư vấn thuế Hà Nội HanoiTax cho rằng: “Mức thuế suất cao nhất đang là 35 % thì chúng ta cũng nên xem xét để có thể điều chỉnh giảm xuống, hoặc có thể đưa ngưỡng chịu thuế lên ở mức cao hơn so với bây giờ. Ví dụ như hiện nay, 960 triệu đã phải chịu ở mức bậc 7 là 35% thì chúng ta có thể dùng bậc đó để điều tiết phần thu nhập tính thuế ở ngưỡng chịu thuế cao hơn. Tôi thấy rằng, so với các nước trong khu vực, chúng ta cũng không phải là nước có thuế cao nhất, tuy nhiên bình quân đầu người của chúng ta hiện nay đang thấp hơn so với một số nước. Việc chúng ta để mức thuế cũng như là bậc thuế hiện nay thì nên cải cách và giảm gánh nặng về thuế đối với người lao động”.

Một điểm đáng chú ý trong sửa đổi biểu thuế thu nhập cá nhân là khoảng cách giữa các bậc. Nhiều ý kiến cho rằng, khoảng cách giữa các bậc thuế không nên quá lớn, để tránh việc người lao động có thu nhập trung bình vẫn phải chịu thuế suất cao bất hợp lý. Việc biểu thuế được sửa đổi hợp lý sẽ hỗ trợ giảm gánh nặng thuế thu nhập cá nhân cho người lao động, qua đó kích thích tiêu dùng nội địa, đóng góp vào mục tiêu tăng trưởng hai con số của Việt Nam những năm tới.