Đề xuất linh hoạt về thứ tự bồi thường, thu hồi đất

Theo quy định hiện hành, việc thu hồi đất chỉ được thực hiện sau khi phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã được phê duyệt. Dự thảo Luật đề xuất sửa Khoản 10 Điều 84 như sau: trường hợp người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất đồng ý thu hồi đất trước khi phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thì Chủ tịch UBND cấp xã nơi có đất thu hồi quyết định trước khi phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Trường hợp thu hồi đất ở mà người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất đã được bố trí tạm cư hoặc chi trả kinh phí tạm cư đồng ý thu hồi đất trước khi hoàn thành bố trí tái định cư thì Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi có đất thu hồi quyết định trước khi hoàn thành bố trí tái định cư.

Bên cạnh đó, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cũng đề xuất bổ sung 2 trường hợp bị thu hồi đất để thực hiện các dự án có yêu cầu đặc thù về địa điểm đầu tư; dự án đầu tư xây dựng khẩn cấp, cấp bách phục vụ cho nhiệm vụ chính trị, đối ngoại; dự án hỗn hợp dân cư, đô thị, du lịch dịch vụ thương mại, văn hóa.

Thứ hai là trường hợp sử dụng đất để thực hiện dự án phát triển kinh tế - xã hội thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất nhưng hết thời hạn (kể cả gia hạn) vẫn chưa thoả thuận xong. Đáng chú ý là đề xuất dự án đã đạt thỏa thuận chuyển nhượng trên 75% diện tích sẽ được Nhà nước thu hồi diện tích còn lại.